Разработка плана мероприятий по охране окружающей среды - VISTAGRUP.RU

Разработка плана мероприятий по охране окружающей среды

План мероприятий по охране окружающей среды в Москве

Не всегда промышленное предприятие может соблюсти нормативы допустимых выбросов и допустимые объемы сбросов сточных вод, особенно часто превышение установленных нормативов возникает на старте производства. В этом случае промышленная организация должна разработать поэтапный план мероприятий по охране окружающей среды (ОС) – в этом документе должны быть изложены меры, которые помогут снизить негативное воздействие на природу. Этот план обязателен для объектов II и III категорий опасности. Если объект относится к I категории, для него потребуется разработать программу повышения экологической эффективности.

  • Отзывы
  • Видео

Что такое план мероприятий по охране ОС?

План мероприятий по охране ОС – это документ, в котором перечисляются запланированные действия по минимизации вредного воздействия на природу. Такие действия направлены на защиту атмосферы, почвенного покрова и природных водоемов, а также растительного и животного мира. Если предприятие пока не в состоянии соблюсти допустимые объемы негативного воздействия на природу, руководство обязано разработать план мероприятий, которые помогут снизить причиняемый экологический вред.

План разрабатывается на 7 лет – за этот период предприятие обязано изменить технологический процесс, установить очистные сооружения, газоочистные сооружения или принять другие природоохранные меры для соблюдения установленных нормативов. Этот срок не может быть продлен. Пока действует план мероприятий по охране ОС, организация может работать без уплаты штрафов за превышение допустимых значений негативного воздействия на природу.

Содержание плана мероприятий по охране ОС

План мероприятий должен содержать следующую информацию:

  • Полное название предприятия, его код, категорию НВОС.
  • Перечень мероприятий, направленных на уменьшение объемов промышленных выбросов и сбросов токсичных веществ в природные водоемы.
  • Список имеющихся на предприятии стационарных источников загрязнения атмосферы и сбросов загрязненных сточных вод в окружающую среду.
  • График снижения негативного воздействия на природу для достижения допустимых показателей выбросов и сбросов.
  • Установленные сроки начала и окончания каждого этапа мероприятий по снижению негативного воздействия на природу.
  • Информация об источниках финансирования, с помощью которого будут проводиться природоохранные мероприятия.
  • Информация об ответственных сотрудниках, которые будут проводить природоохранные мероприятия в соответствии с планом.
  • Срок подачи отчета в отделение Росприроднадзора или в местный орган исполнительной власти при региональном уровне подчинения предприятия. Предприятие обязано предоставлять такой отчет ежегодно для контроля соблюдения сроков, установленных в плане.

П. 6 ст.23.1 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ позволяет устанавливать временные нормативы допустимого воздействия на природу в период реализации плана. Однако 7-летний срок продлен быть не может: за это время организация должна выполнить запланированные мероприятия, чтобы сделать производство более безопасным для окружающей среды.

Перечень мероприятий для снижения негативного воздействия

При разработке плана снижения негативного воздействия руководство предприятия может использовать различные технологии минимизации причиняемого экологического вреда. Возможно использование следующих способов:

  • Использование топлива, сырья и материалов, которые помогут минимизировать количество выбросов в атмосферу. Впоследствии они позволят сократить экологические платежи, поэтому затраты на боле дорогое сырье и материалы будут оправданными.
  • Использование экологически чистых источников энергии. Зеленая энергетика дает возможность снизить выбросы углекислого газа и других газов, негативно влияющих на атмосферу.
  • Регулярные инструктажи по экологической безопасности. Обучение персонала позволяет снизить риски нарушения правил, что может привести к авариям.
  • Оснащение производства новыми газоочистными установками и фильтрами. Такое оборудование позволяет уменьшить количество выбросов в атмосферу и сократить содержание в них токсичных веществ.
  • Уменьшение количества мест неорганизованных выбросов в атмосферу.
  • Очистка территории от производственных отходов, своевременный вывоз на утилизацию и захоронение.
  • Высадка зеленых насаждений на территории предприятия и прилегающей к нему санитарной защитной зоны.
  • Защита водных ресурсов от загрязнения: установка нового оборудования для очистки сточных вод, заключение договоров со специализированными предприятиями для очистки сточных вод.

Эти и другие мероприятия помогают минимизировать объем промышленных выбросов в атмосферу, сократить количество отходов и загрязненных сточных вод. Помимо реализации запланированных мер, ответственные лица должны своевременно заполнять экологическую отчетность, которая впоследствии позволит установить обновленные нормативы выбросов в атмосферу и сбросов сточных вод.

Некоторые виды работ проводятся регулярно в течение года по предварительно составленному плану. Например, необходимо своевременно менять фильтрующие элементы для обеспечения эффективной очистки газовой смеси, поступающей в атмосферу.

Ответственность за непредоставление плана

Разработка плана охраны окружающей среды обязательная для объектов II и III категории – они оказывают умеренное и незначительное негативное воздействие на окружающую среду. Для них установлены допустимые нормативы выбросов в атмосферу и сбросов в водоемы. Если организация не может выполнить установленные нормативы, она должна разрабатывать план природоохранных мероприятий и получать специальное разрешение.

Если такого разрешения нет, предприятию грозит ответственность за нарушение экологического законодательства в соответствии с п. 1 ст.8.21 КоАП РФ. Предусмотрены следующие штрафные санкции:

  • На должностных лиц может быть назначен штраф в размере до 50 тысяч рублей.
  • Предпринимателям может быть назначен штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей, кроме того, деятельность ИП может быть приостановлена на срок до 90 суток.
  • На предприятие может быть наложен штраф в размере от 180 до 250 тысяч рублей. Также возможна приостановка деятельности на срок до 90 суток.

Чтобы не допустить штрафов за превышение допустимого негативного воздействия на ОС, необходимо своевременно подготовить план природоохранных мероприятий. Наша компания поможет подготовить документ с соблюдением всех требований, это позволит без проблем проходить проверки надзорных ведомств. При разработке плана рассчитывается срок реализации запланированных мероприятий, чтобы предприятие могло своевременно снизить объем негативного воздействия на природную среду и уложиться в установленные допустимые нормативы.

Воспользуйтесь помощью специалистов, чтобы в минимальные сроки решить проблему с подготовкой плана природоохранных мероприятий и без проблем пройти проверки надзорных органов.

План мероприятий по охране окружающей среды и программа повышения экологической эффективности

Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон №7, все промышленные предприятия обязаны составлять план мероприятий по охране окружающей среды. Контроль исполнения указанных в документе работ возложен на департамент Росприроднадзора.

Ежегодно предприятия обязаны представлять отчет о выполнении мероприятий по защите экологии в ведомство, осуществляющее надзор, и статистические органы.

Что такое план мероприятий

Действия, сводящие к минимуму вредное воздействие процессов производства на экологию, отражаются в плане мероприятий по охране окружающей среды. Документ направлен на защиту атмосферы, земельных и водных ресурсов, фауны и флоры путем снижения негативного воздействия на природу.

План реализуется за семь лет и срок не продлевается. В ситуации, когда соблюдение допустимых норм выбросов и сбросов невозможно, документ позволяет устанавливать временно разрешенные нормативы.

Нормативная регламентация

Основными регламентирующими документами являются план мероприятий и инструкции по защите окружающей среды.

Остальные зависят от предприятия и области применения.

Охрана атмосферной среды

  • программа «Охрана атмосферной среды и предельно-допустимые выбросы»;
  • план надзора соблюдения допустимых объемов ПДВ на объектах и ПДК в контрольных точках;
  • лицензия на выброс в окружающую среду веществ, загрязняющих экологию;
  • программа «Обоснование размеров санитарно-защитной зоны предприятия»;
  • расписание плановых проверок и ремонта установок для очищения газов, в целях предупреждения аварий и поломок;
  • паспорта установок;
  • график проверок эффективности функционирования ГОУ и соблюдения норм выброса веществ, загрязняющих окружающую среду.

Охрана водных ресурсов и рационального их использования

  • квоты потребления и сброса воды в поверхностные водоемы;
  • программа норм допустимого количества сброса жидкости при водоотведении в поверхностные водоемы;
  • балансовая схема снабжения и отведения воды, в которой указывают результаты измерения количества забора и сброса, количество точек передачи другим потребителям с их нумерацией;
  • предельно допустимое количество сбросов веществ в водоем;
  • паспорт водного хозяйства, в котором прописана допустимая норма сброса веществ, загрязняющих экологию, в систему канализации города;
  • паспорта очистных сооружений;
  • расписание плановых проверок и ремонта очистных и водных коммуникаций.
Читайте также  Здания повышенной этажности определение

Охрана окружающей среды от отрицательного воздействия отходов

  • акт приватизации или другой документ, подтверждающий право пользования и владения земельным участком, на котором находится предприятие;
  • разрешение, выданное специальным органом, на работу с отходами, представляющими опасность для окружающей среды и их утилизации;
  • позитивное заключение государственной экспертизы по экологии документов для получения разрешения на соответствующую деятельность;
  • сертификаты для сотрудников, допущенных к работе с отходами, представляющими опасность, на право обращения с таковыми;
  • документы, подтверждающие соответствие требованиям и техническим нормам помещений, в которых расположены производственные цеха, объектов сбора и хранения отходов и транспортных средств, используемых для осуществления разрешенной деятельности;
  • договоры на хранение, переработку, уничтожение отходов с организациями, осуществляющими такую деятельность.

Порядок разработки

Предприятия имеют свои особенности, обусловленные технологией производства, экологической обстановкой в области, где они расположены, и другими факторами, поэтому порядок разработки индивидуален.

Основные положения плана одинаковы для всех предприятий:

  • охрана атмосферного слоя;
  • охрана земельных недр и почвы;
  • рациональное использование и защита водных ресурсов;
  • хранение и вывоз отходов, образовавшихся в процессе производства;
  • организационные мероприятия.

Мероприятия по охране окружающей среды, направленные на охрану атмосферной среды

План работ, разрабатываемый для снижения отрицательного влияния промышленных объектов на озоновый слой атмосферы:

  • организация работы двигателей на холостом ходу и технический осмотр автотранспорта, недопущение простоя машин на территории;
  • применение материалов, сырья и топлива с минимальным выбросом опасных веществ;
  • применение экологических источников энергии, активное развитие альтернативной энергетики;
  • инструктаж по экологической безопасности;
  • тщательная очистка, озеленение и благоустройство территории предприятия;
  • оснащение производства соответствующим установленным стандартам новейшим оборудованием;
  • установка оборудования для контроля количества выброса дымовых и отработанных газов;
  • сведение к минимуму организованных и устранение неорганизованных мест выбросов;
  • установка очистительных систем для выхлопных газов.

Работы по защите и охране земельных недр

Мероприятия, направленные на охрану земельных ресурсов и почвы:

  • ликвидация неиспользуемых объектов и строений, занимающих полезную площадь;
  • своевременная и качественная зачистка территории;
  • организация мероприятий в целях недопущения загрязнения участка отходами, пролива жидкостей, представляющих опасность, и подтоплений;
  • высадка растений и деревьев на территории предприятия.

Мероприятия по защите и рациональному использованию водных ресурсов

  • обследование мест забора питьевой воды;
  • установка новых и восстановление старых установок по очистке и выпуску стоков;
  • подписание договоров со специализированными организациями об утилизации сточных вод;
  • недопущение загрязнений подземных или поверхностных водоемов;
  • поддержка режима по содержанию водоохранных областей;
  • контроль частоты отбора подземных вод.

Мероприятия по обращению с отходами

  • составление документации на отходы, представляющие опасность;
  • подписание договора на их вывоз;
  • создание специальных мест для раздельного сбора и хранения;
  • своевременная фиксация движения отходов в журнале.

Разработка организационных мероприятий

  • предоставление отчетности в срок;
  • выполнение рекомендаций органов, осуществляющих надзор;
  • исправление нарушений, обнаруженных в результате проверок;
  • своевременная оплата за негативное воздействие на окружающую среду.

Перечень необходимых документов по охране окружающей среды на предприятии представлен ниже на видео.

Образец программы

В плане указывают сроки проведения мероприятий. К составлению графика подходят максимально ответственно, так как это влияет на экологическую обстановку на предприятии. К примеру, замену фильтров для воды и утилизацию отходов медицинской деятельности проводят регулярно.

Нарушение или не соблюдение правил, норм и требований природоохранного законодательства влечет за собой административную, дисциплинарную и уголовную ответственность.

Разработка ПМООС

Охрана природы в ходе проектирования и строительства предприятий промышленности (проект ООС)

Практически от каждого предприятия, имеющего в собственности производственные мощности и оказывающего хотя бы небольшое воздействие на природную среду, время от времени требуется планировать и выполнять планы природоохранных мероприятий. Первым таким планом, обязательным для владельца и руководителей предприятия, будут являться мероприятия по охране окружающей среды при строительстве объекта, разрабатываемые и утверждаемые в составе документов, из которых состоит рабочий проект, одновременно с планом организации строительных работ и ОВОС. Задачи данного плана мероприятий по охране окружающей среды (сокращенно ПМООС) заключаются в предотвращении либо предельной минимизации вредного влияния строительных процессов на такие компоненты экосферы:

  • плодородные почвенные покровы;
  • атмосферный воздух строительной площадки и прилегающих к ней жилых зон;
  • оказавшиеся в районе воздействия строительства поверхностные природные объекты водного фонда культурно-бытового, рекреационного, рыбохозяйственного и хозяйственно-питьевого назначения;
  • воды грунтовых и межпластовых водоносных горизонтов;
  • недра;
  • сообщества животных и растительных организмов, заповедные участки местности.

Кроме разработки ПМООС и ОВОС, компания «Мосэкология» выполняет ряд других экологических услуг.

Фото 1. Разработка перечня мероприятий по охране окружающей среды в Москве и области

Исходная информация для разработки проекта ПМООС, обоснования эффективности планируемых мероприятий обеспечивается путем предварительного проведения инженерно-экологических изысканий, которые выявляют слабые, с точки зрения экологической безопасности, участки экосферы. Для максимального учета всех существующих факторов, значимых для экологии, в дополнение к данным инженерно-экологических изысканий изучаются материалы проведенных геологических, метеорологических и других инженерных изыскательских исследований.

Работы, включаемые в перечень мероприятий по охране окружающей среды, определяются особенностями местности и результатами ОВОС. В их состав, к примеру, могут входить:

  1. снятие дернового и почвенного слоя, перемещение его для использования в рекультивационных работах (если строительство затрагивает плодородные земли);
  2. водоотведение и дренаж строительной площадки;
  3. организация полного сбора, безопасного временного хранения и передачи на утилизацию строительных отходов;
  4. ограничение применения вредящих здоровью людей и природной среде материалов.

Мероприятия, направленные на поддержание экологической безопасности при эксплуатации объекта

Вид работ Цена
Перечень мероприятий по охране окружающей среды (ПМ ООС) для линейных объектов от 55 000 руб
Перечень мероприятий по охране окружающей среды (ПМ ООС) для площадных объектов от 60 000 руб
Справки для Разработки проекта ПМ ООС от 60 000 руб

Инвестиционный проект (ИП), связанный со строительством для промышленности, обязан предусматривать соблюдение норм экологической безопасности не только на этапе строительства, но и в долгосрочной перспективе, в течение всего периода производственной деятельности. Поэтому полный проект ООС для ИП обязан включать и мероприятия капитального характера. Такие, как:

  • прокладка трубопроводов ливневой, специальной производственной и хозбытовой канализации;
  • строительство сооружений для очищения сточных вод;
  • оборудование специальных мест для хранения и/или обезвреживания производственных отходов;
  • оборудование объектов для защиты подземных вод (наблюдательные скважины, системы вертикального и горизонтального дренажа, стены в грунте, противофильтрационные экраны и завесы);
  • монтаж установок для улавливания и обезвреживания газообразных выбросов.

Размер перечня необходимых природоохранных объектов и сумма, инвестируемая в экологию, прямо зависит от категории экологической опасности строящегося производственного комплекса. Наибольшие капитальные вложения в экологию обычно планируются при разработке разделов ПМООС для проектов:

  • крупных предприятий нефтехимической и химической промышленности;
  • комплексов для обезвреживания и утилизации промышленных отходов с высокими классами опасности;
  • полигонов, предназначенных для захоронения отходов;
  • гидротехнических комплексов;
  • горнодобывающих и горнообогатительных комплексов;
  • предприятий энергетики.

Для таких предприятий цена ООС является существенной по величине и сравнима с объемами капитальных вложений в основные производственные мощности.

Когда еще требуется разработка раздела ПМООС?

Сразу же после ввода производственного объекта в действие, на его руководство возлагается ответственность по соблюдению всех действующих на территории государства и Московского региона законодательных требований, руководящих документов сфере промышленной безопасности и охраны природной среды. Все субъекты предпринимательской деятельности обязаны:

  1. Заботиться о сохранности природы, в окружении которой они осуществляют свою деятельность.
  2. Вести локальный экологический контроль своего загрязняющего природу воздействия.
  3. Потреблять ресурсы, проводить выброс и сброс загрязнителей, образовывать и размещать отходы производства и потребления только на основании специальных разрешений, лицензий, лимитов и т. п.
  4. Участвовать в природоохранной работе согласно федеральным, региональным и муниципальным экологическим программам, подавать свои предложения при их формировании.
  5. Обеспечивать достижение норм негативного влияния за счет применения наилучших доступных технологий, своевременного исполнения планов по достижению показателей ПДС (предельно допустимых сбросов), ПДВ (предельно допустимых выбросов), ПДУ (предельно допустимых уровней).
Читайте также  Действия при грозе на открытой местности

Таким образом, практически каждый существенный экологический аспект функционирования предприятия предполагает разработку ПМООС по соответствующему направлению.

Проблемы, связанные с разработкой ПМООС, путь для предупреждения их возникновения

Планирование экологической составляющей деятельности производственных предприятий, в том числе инженерных природоохранных проектов, представляет собой намного более сложную задачу, чем это может показаться на первый взгляд. Специалисты, берущие на себя такую ответственность, должны:

  1. обладать навыками правильной интерпретации данных экологического мониторинга, инженерно-экологических изысканий;
  2. уметь рассчитывать эффективность планируемых инженерных мероприятий;
  3. хорошо ориентироваться в стоимости строительно-монтажных и проектных работ;
  4. следить за ситуацией на рынке природоохранных технологий и оборудования;
  5. владеть информацией о наилучших технологиях, уже внедренных где-либо или же только проходящих стадию опытно-промышленного опробования.

Разработка мероприятий по охране окружающей среды на предприятии, без учета всего вышеперечисленного, приводит к ошибкам и проблемам, многие из числа которых становятся практически типичными для многих российских предприятий.

  1. Проблема невыполнимости. Обычно возникает в случае включения в ПМ ООС еще нигде не реализовавшихся ранее технических решений, не подтвержденных даже результатами пилотных проектов или, хотя бы, данными точных, многократно проверенных теоретических расчетов.
  2. Проблема неэффективности. Проявляется в результате недостаточной мощности экологического оборудования или слабой информированности о возможных режимах его функционирования, не соответствующих фактическому положению вещей на предприятии.
  3. Проблема недостаточного финансирования, когда реальная стоимость выполнения экологического проекта оказывается намного большей, чем было заложено финансовых средств в бюджете или плане ИП компании.
  4. Проблема избыточности. Бывает и такое, что собственниками предприятий вкладываются значительные суммы денег для решения экологической проблемы, которую гораздо дешевле (а иногда и более эффективно) было бы устранить путем реализации альтернативного природоохранного проекта.

Названные проблемы, связанные с некачественным планированием мероприятий по охране окружающей среды, часто существенно осложняют работу, а также финансовую стабильность предприятия. Обусловлено это:

  1. срывами сроков выполнения согласованных с контролирующими организациями и утвержденных проектов;
  2. недостижением в установленный период требуемых нормативов экологического воздействия;
  3. истраченными впустую денежными средствами.

Кроме финансового ущерба, связанного с наложением штрафных санкций, увеличением коэффициентов при расчете экологических налогов и бюджетных сборов, невыполнение декларируемых перечней мероприятий по охране окружающей среды подчас влечет за собой серьезное ухудшение репутации предприятия, осложнение отношений с контролирующими организациями, местными властями.

Избежать подобных проблем предприятия Москвы и Подмосковья смогут, обратившись за помощью к компании «Мосэкология», имеющей богатый опыт в части подготовки и обоснования различных перечней мероприятий, направленных на охрану ООС, в т. ч. разработки разделов ООС для:

  • проектов реконструкции или строительства промышленных и гражданских инженерных сооружений;
  • планов организации строительства (ПОС);
  • областных и местных экологических программ;
  • документов, обосновывающих проекты лимитов и временных норм природопользования, сброса и выброса загрязняющих веществ, размещения твердых отходов различных классов опасности.

Проект ПМООС (Перечень мероприятий по охране окружающей среды)

В чем заключается процесс разработки ПМООС в Москве?

Вопросам охраны окружающей среды в настоящее время уделяется довольно много внимания, что позволяет несколько стабилизировать имеющуюся ситуацию и не допускать ее резкого ухудшения. Поэтому мероприятия по охране окружающей среды при строительстве непременно выполняются при помощи профессионалов. Самостоятельно решить данный вопрос невозможно, так как требуется обработка разнопланового материала, выполнение лабораторных исследований отобранных образцов и составление документации, имеющей юридическую силу. Выполнить все эти действия могут только квалифицированные работники, имеющие значительный опыт. Такими профессионалами является компания «ГеоГИС». Также «ГеоГИС» предоставляет услуги в геологии, геодезии и экологии, а на сайте можно ознакомится с ценами на все услуги.

Чтобы планирование мероприятий по охране окружающей среды было максимально продуктивным, нужно четко определиться с проектом строения. Важно знать его назначение, цель создания, масштабы территории, которая будет подвержена его влиянию. Для этого специалистам понадобятся геологические, экологические и геодезические характеристики всех возможных площадок, где мог бы располагаться объект. Экономические и социальные факторы также принимают во внимание. Чтобы имеющиеся ресурсы в результате человеческой деятельности не были истощенны, проект ПМООС должен предусматривать принципы рационального природопользования.

Строительство, реконструкция и эксплуатация зданий оказывают влияние на грунты, подземные и поверхностные воды, воздушные массы, зеленые насаждения и т.д. При очистке территории под постройку обычно проводится вырубка деревьев и кустарников. Наличие промышленного объекта ведет к загрязнению вод промышленными стоками, а также к появлению отходов, которые не всегда вывозятся в отведенные места для утилизации. Во время производственного процесса часть соединений загрязняет воздушные массы. Поэтому план мероприятий по охране окружающей среды должен содержать максимальное количество данных о видах воздействия, его результатах и способах минимизации негативных последствий. В его рамках учитываются вопросы по защите природной среды, восстановлению ресурсов и их корректному применению.

Чтобы разработка раздела ООС проходила успешно, понадобится проект будущего строения. С учетом этой информации можно выяснить, какова будет конечная стоимость изысканий, а также длительность их выполнения. Подготовить нужные материалы стоит как можно быстрее, чтобы изыскания прошли оперативно и все материалы были поданы своевременно.

Что входит в проект ПМООС?

Следует понимать, что ПМООС включает в себя несколько разделов, что и позволяет максимально оценить возможные последствия и разработать комплексный подход по минимизации негативного воздействия на среду. В материалах обязательно имеется информация о состоянии экологии в пределах выбранной местности. Проводиться изучение проектных материалов и всех полученных разрешений. Мероприятия по охране окружающей среды на предприятии предполагают также расчеты влияния на атмосферу, так как данное воздействие оказывают в большей степени промышленные объекты. Внимание уделяется акустическому состоянию. Работа большинства механизмов сопровождается постоянным шумом, что негативно сказывается на здоровье рабочих, а также мешает жителям прилегающих домов. В рамках решения проблемы рассматриваются варианты по уменьшению акустического воздействия и его интенсивности.

Создание объекта также скажется на состоянии геологической среды и растительного покрова, поэтому ООС проект для ИП содержит заключения геологов. Создание строения может повлечь подтопление и проседание пород, которое негативно скажется на самом здании и на окружающих сооружениях. Так как при строительстве обычно вскрываются грунтовые воды, то воздействие оказывается и на них, и на водоемы на поверхности. Оно также должно быть оценено. Непременно должны быть предложения по санитарной очистке. Чтобы узнать какова будет цена ООС, стоит обратиться к специалистам, которые выполнят необходимые расчеты.

Какая документация необходима для ПМ ООС?

Разработать проект ПМООС специалисты могут при наличии следующих материалов:

  1. Схемы планировки населенного пункта.
  2. Сведений о текущей обстановке на территории.
  3. Результаты исследований экологов.
  4. Данные о количестве канализационных и ливневых вод.
  5. Планы по озеленению и рациональному использованию водных ресурсов.
  6. Меры по очистке местности.
  7. Мероприятия, регулирующие влияние строения на природную среду.

При этом перечень мероприятий по охране окружающей среды должен учитывать воздействие на разные компоненты среды. Соответственно планируемые меры, которые смогут ограничить негативные последствия, должны быть максимально эффективными и выполнимыми. Обязательно решается вопрос о взаимодействии с уже существующими сооружениями и подключении к коммуникационным системам. Создается план по рекультивации земель, а также их дальнейшему озеленению для восполнения нанесенного ущерба. Информация об имеющемся состоянии природной среды необходима, чтобы разработка ПМООС была максимально корректной. Выявляются имеющиеся проблемы с экологией и их источники, которые провоцируют возникновение загрязнений.

Чтобы работы были выполнены эффективно и результативно, понадобится содействие различных государственных инстанций. Для успешного получения необходимых актов и заключений стоит обратиться за помощью к профессионалам. Это существенно ускорит процесс получения материалов и разработку перечня мероприятий по охране окружающей среды, которая позволит приступить непосредственно к созданию строения. Только при наличии всего пакета документов можно быть уверенным, что вопрос решается законно. Работы, связанные с экологией и воздействием на нее, регулируются целым перечнем нормативных актов и законов.

Читайте также  Высота ограждения балкона в жилых зданиях

Чтобы учесть все нюансы, необходимо иметь соответствующую квалификацию и значительный опыт, так как в перечень обязательных работ входят лабораторные изыскания. Сотрудники компании проводят обработку почвенных образцов, проб воды и прочих материалов, поэтому разработка раздела ПМООС должна выполняться только лицензированной организацией. В случае несоблюдения нормативов и нарушения установленных государством законов относительно загрязнения и рационального использования ресурсов возможна административная ответственность. Именно поэтому проект ПМООС является обязательной частью всей проектной документации.

Перечень мероприятий по охране окружающей среды (ПМООС)

План мероприятий ООС – раздел проектной документации, оформляемой при возведении и ремонте объектов недвижимого имущества с целью защиты экологической обстановки. Его обязательное наличие определяется в положениях Градостроительного кодекса РФ, ФЗ № 7 «Об охране окружающей среды» и ФЗ № 174 «Об экологической экспертизе». Разработка ПМООС происходит на основании таких нормативных документов как ПП РФ № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». Постановление детально освещает критерии оценки соответствия каждой главы.

Оформление проекта ПМООС выполняют квалифицированные эксперты. Потребуется пройти этап согласования документов с представителями служб государственной или негосударственной экспертизы.

Кому и для чего необходимо разрабатывать ПМООС

Подготовка плана актуальна для организаций и частных застройщиков, планирующих проведение капитального строительства. В документе должны быть освещены все объекты, которые подвергаются реконструкции. Целью разработки плана мероприятий по охране окружающей среды является поддержание экологического благополучия в районе запланированной застройки. В разделе требуется привести убедительные доводы, которые будут достаточными, чтобы получить разрешение от представителей государственной власти. Важно подтвердить, что действия застройщика не окажут негативного влияния на состояние экосистемы. Перечень включает меры санитарной очистки. Это серия операций, направленных на поддержание удовлетворительного санитарного состояния объекта. Внедряется порядок озеленения территории.

В ходе ремонтных и строительных мероприятий происходит негативное влияние на экологию. Именно поэтому организациям следует предлагать оптимальные пути снижения такого воздействия. Важно предусмотреть риски возникновения аварийных ситуаций. Требуется проводить профилактические мероприятия, чтобы избежать серьезных экологических катастроф в рамках отдельного региона или населенного пункта. Предложенные мероприятия по ООС проходят утверждение в экспертных органах. Если уполномоченные лица подтвердят их достаточность и обоснованность, то заявитель получает официальное разрешение на строительные работы. Важной задачей ПМООС является указание критических точек. Это предельно допустимые значения, превышение которых является опасным. Критические точки действуют для выбросов токсических веществ, акустических факторов и загрязнений. Для определения максимальных показателей проводятся комплексные исследования, анализ производственных процессов и экологических угроз.

Порядок разработки и согласования ПМООС

Важно придерживаться актуальных требований законодательства, соблюдать утвержденный порядок и форму исполнения предписаний. Этапы подготовки ПМООС:

  • Разработка документов. Выполняется предварительный анализ информации о заказчике. При необходимости запрашиваются отсутствующие или дополнительные сведения.
  • Доказательство климатических параметров. Требуется установить объективную информацию относительно степени загрязняющих веществ в воздухе. Проводится независимая экспертиза климатической обстановки.
  • Подготовка картографических и схематических описаний. Исполнитель обращается территориальный отдел УГМС.
  • Анализ местности строительства. Требуется обследовать рельеф, узнать характеристики почвы. Сотрудники готовят чертежи строительной площадки, принимая во внимание ботанические и географические факторы.
  • Расчеты. По итогам полученных в лаборатории данных и замеров эксперты вычисляют критические контрольные точки. Заказчик получает заключение по вопросам допустимости реконструкции и возведения сооружений.
  • Формирование системы природоохранных операций. Предлагаются действенные способы профилактики и уменьшения негативного воздействия на природную среду. Вводятся планы по озеленению и санитарные меры. При необходимости строительная технология подвергается изменениям.
  • Оформление проекта ПМООС. Эксперты формируют готовый документ со всеми необходимыми разделами.
  • Согласование плана мероприятий по охране окружающей среды. Это заключительный этап разрешительной процедуры перед возведением новых объектов недвижимости. Отчеты проходят проверку в органах государственной экспертизы проектной документации. Органы принимают решение о возможности строительных работ в срок от 1 до 6 месяцев.

Документы, необходимые для разработки проекта ПМООС

Чтобы подготовить план мероприятий по охране, требуется собрать такие документы как:

  • Указание на точное расположение объекта с характеристикой прилегающих построек.
  • Данные о праве собственности на земельную зону.
  • Схема планировки территории, отведенной под строительные или реконструкционные работы.
  • Объемно-планировочные и архитектурные решения.
  • Проект организации строительства, где отмечены точки подвода водоснабжения, ливневой и хозяйственно-бытовой канализации с описанием технических решений.
  • Дендроплан.
  • Информация о количестве персонала строительной организации.
  • Разрешение городской администрации.
  • Сведения об исправности очистных сооружений.
  • График работы строителей, число смен.
  • Заключения гидрологической, экологической и инженерно-геологической комиссии.
  • Климатическое описание региона.
  • Ситуационный план участка.
  • Акт натурного технического обследования территории с техническим заключением.
  • Ведомость древесно-кустарниковой растительности.
  • Справка о фоновых концентрациях.
  • Данные об обеспечении автотранспортом, наличии стояночных мест.
  • Заключение Роспотребнадзора, если происходит сокращение санитарно-защитной зоны.
  • Заключение Управления рыбного хозяйства, если требуется ремонт на водопользовательском объекте.
  • Технические решения при обустройстве котельной.
  • Сведения о площади особо охраняемых зон.

Содержание ПМООС

В нормах ПП РФ №87 от 16.02.2008 описывается полный состав ПМООС. В соответствии с нормативным документом перечень мероприятий включает такие обязательные компоненты как:

  • Введение. В начальной главе приводится характеристика будущего или существующего объекта, его функции и конструкционные аспекты.
  • Общие положения. Исполнитель указывает на нормативные документы, согласно которым формировался план. Фиксируются цели и задачи проектных документов.
  • Общие сведения о проектируемом объекте. Дается описание земельной территории. Зона должна соответствовать критериям, указанным в СП 2.6.1.2612-10. Исполнитель характеризует строительно-монтажные работы, технологические процессы, способы подготовки участка. Фиксируется природно-климатическое описание участка. Необходимо обозначить местоположение, рельеф, климатические условия, состояние загрязнения атмосферы. Сообщается о инженерно-геологических и геоморфологических факторах.
  • Оценка влияния строительства на окружающую среду. В форме таблицы представлены итоги замеров и исследований. Указывается на допустимость строительства и соблюдение принципов экологического благополучия района.
  • Меры профилактики негативного влияния. Сложный раздел, требующий детального технического анализа запланированной хозяйственной детальности. В таблице указывается степень влияния строительства на атмосферу, водные и земельные объекты. Фиксируются способы обращения с отходами, варианты охраны недр, водопотребления и водоотведения. Имеется подраздел с описанием поведения при чрезвычайных обстоятельствах.
  • Расчет затрат. Приводятся суммы компенсационных выплат, стоимость охранных мер.
  • Приложения. Указываются ссылки на использованные официальные документы, доказывающие описанные сведения.

Согласование раздела ПМООС

Согласование плана мероприятий по ООС происходит в территориальных отделениях ГГЭ. ФАУ «Главгосэкспертизы России» рассматривает проекты и выносит обоснованные решения. Перед направлением на согласование документы подвергаются государственной экологической экспертизе.

Штрафы и ответственность

Законодательством предусмотрены меры административной и уголовной ответственности в случае нарушения действующих правил проведения разрешительной процедуры. Согласно ст. 8.1. КоАП РФ несоблюдение экологических требований повлечет штраф в размере:

  • От 2 до 5 тысяч рублей – в отношении граждан.
  • От 20 до 100 тысяч рублей – в отношении организаций.

Согласно ст. 8.4 КоАП РФ не проведение экологической экспертизы влечет назначение в виде штрафа в сумме:

  • От 5 до 10 тысяч рублей – для граждан.
  • От 5 до 100 тысяч рублей – для компаний.

Несоблюдение режима особо охраняемых территорий квалифицируется по ст. 262 УК РФ. Виновного могут приговорить к лишению свободы на срок до 2 лет.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: