Какие существуют виды эвакуации? - VISTAGRUP.RU

Какие существуют виды эвакуации?

Эвакуация при ЧС: планирование, виды, способы и варианты

29 декабря 2020

Зачастую их последствия удается минимизировать, и они не очень заметно влияют на нашу жизнь.

Но некоторые негативные события вроде техногенных или природных катастроф, эпидемий и пандемий имеют столь мощный разрушительный потенциал, что спасти людей и материальные ценности можно только с помощью эвакуации.

Сегодня в деталях разберем, что такое эвакуация, какие виды существуют, кто отвечает за ее проведение, каковы способы оповещения населения.

Разновидности эвакуации

Рассмотрим, какие существуют виды эвакуации. Эвакуация бывает:

  • упреждающей — когда угроза ЧС возможна;
  • экстренной — когда ЧС уже существует.

При надвигающейся опасности — прогнозированного потопления, землетрясения и др., проводится упреждающая добровольная эвакуация.

Экстренная эвакуация проводится из пораженных районов при уже существующей чрезвычайной ситуации.

Эвакуация проводится в самые короткие сроки, которые возможны. В первую очередь эвакуируются экономически и стратегически значимые для государства объекты. А так же работающие на них специалисты и их семьи. В военное время в первую очередь эвакуации попадают военные объекты: штабы, военная документация и архивы. Далее эвакуируется все остальное население зоны ЧС.

Эвакуация населения может быть частичной и массовой (общей).

  • При частичной эвакуируются дети, старики и инвалиды.
  • При общей эвакуируется, по возможности, все население, находящееся в зоне ЧС, зоне поражения.

Органы, ответственные за комплекс эвакуационных мероприятий

За проведение эвакуации отвечают определенные органы:

  • ЭК — эвакуационная комиссия;
  • ОГ — оперативная группа по вывозу населения;
  • ЭПК — эвакоприемная комиссия;
  • ППЭ — промежуточные пункты эвакуации;
  • СЭП — сборные эвакуационные пункты;
  • ГУ — группы управления на пеших маршрутах эвакуации;
  • ПЭП — приемные эвакуационные пункты;
  • Администрация ПП (ПВ) -транспортные погрузки или выгрузки культурных и материальных ценностей.

Варианты

По времени и срочности:

  • упреждающая (заблаговременная) эвакуация;
  • экстренная (безотлагательная) эвакуация.

По масштабу:

  • локальная эвакуация;
  • местная эвакуация;
  • региональная эвакуация.

По охвату населения:

  • общая эвакуация;
  • частичная эвакуация.

Основные способы защиты населения

Частичная или общая эвакуация проводится в зависимости от масштаба, особенностей возникновения и развития военных действий (чрезвычайной ситуации).

Частичная эвакуация проводится без нарушения действующих графиков работы транспорта. При этом эвакуируются нетрудоспособное и не занятое в производстве население (лица, обучающиеся в школах-интернатах и образовательных организаций начального, среднего и высшего профессионального образования, совместно с преподавателями, обслуживающим персоналом и членами их семей, воспитанники детских домов, ведомственных детских садов, пенсионеры, содержащиеся в домах инвалидов и ветеранов, совместно с обслуживающим персоналом и членами их семей), материальные и культурные ценности, подлежащие первоочередной эвакуации.

Общая эвакуация проводится в отношении всех категорий населения, за исключением нетранспортабельных больных, обслуживающего их персонала, а также граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации. Эвакуация, рассредоточение работников организаций планируются заблаговременно в мирное время и осуществляются по территориально-производственному принципу, в соответствии с которым: эвакуация работников организаций, переносящих производственную деятельность в загородную зону, рассредоточение работников организаций, а также эвакуация неработающих членов семей указанных работников организуются и проводятся соответствующими должностными лицами организаций; Эвакуация остального нетрудоспособного и не занятого в производстве населения организуется по месту жительства должностными лицами соответствующих органов местного самоуправления.

Кто отвечает за проведение эвакуации

Проведение мероприятий по эвакуации в РФ регламентируется законодательно:

  • Федеральным Законом № 28-ФЗ от 12.02.1998 г.;
  • Постановлением Правительства № 303 от 22.06.2002 г.;
  • Методическими рекомендациями по организации гражданской обороны (п. 1.3).

При возникновении чрезвычайной ситуации или возможности ее наступления за проведение эвакуации отвечает «власть на местах», т.е. органы исполнительной власти субъекта РФ, органы местного самоуправления.

В России создана специальная структура – РСЧС (российская система чрезвычайных ситуаций), которая объединяет и координирует действия различных структур при возникновении (или угрозе) ЧС. Подробно об этой системе рассказано в другой статье нашего блога. Сейчас вспомним вкратце.

РСЧС – это иерархическая система, состоящая из 5 уровней. В ведении какого уровня возникла необходимость в эвакуации, там и возникает ответственность за ее проведение.

Допустим, произошла утечка ядовитых газов с химического предприятия в небольшом городке N. В этом случае на объектовом уровне РСЧС будет проводиться эвакуация работников этого предприятия, на муниципальном – эвакуация жителей городка N, на региональном – подготовка к эвакуации всех близлежащих населенных пунктов, если аварию и ее последствия ликвидировать не удается.

Чтобы быть максимально подготовленными к эвакуации любого масштаба, российской системой ЧС на всех уровнях создан, постоянно пополняется и модернизируется материальный актив для проведения эвакуаций (как собственный, так и привлекаемый со стороны).

Сводная таблица видов эвакуации населения

1. Химического заражения

2. Радиоактивного заражения

3. Биологического заражения

1. Всеми видами транспорта

1. Временная (на несколько суток)

2. Среднесрочная (до 1 месяца)

1. Заблаговременная (упреждающая)

Законодательно определен перечень материальных и культурных ценностей, которые подлежат эвакуации в первую очередь. Также существует определенный регламент эвакуационных мероприятий относительно населения по группам и категориям.

Абсолютно точно определены предприятия и категории работников, которые должны быть эвакуированы в первую очередь. Ряд Приказов МЧС регулируют весь порядок эвакуационных мер для организаций, при различных видах поражений населенных пунктов.

  • Разрабатывается и утверждается план эвакуации, он содержит разделы плановых мероприятий по разработке и ликвидации ЧС.
  • Регламентируется порядок оповещения населения об эвакуационных мероприятиях, времени проведения и организационных вопросах.
  • Определяется перечень эвакуационных пунктов и их адреса.
  • Группируются граждане, подлежащие эвакуации.
  • Определяются районы, куда будут эвакуированы люди, ценности, объекты.
  • Создаются условия для приема эвакуированных.
  • Точно определяются все маршруты пешей и транспортной эвакуации.
  • Проводятся комплексные мероприятия по разведке местности соответствующими специалистами для дальнейшей оперативной ликвидации последствий и очистки территории ЧС.

Видеоматериалы

  • Эвакуация пораженных в чрезвычайных ситуациях
  • Эвакуация медицинская
  • Эвакуация людей при пожаре
  • Эвакуация и отселение населения

Краткое резюме

Эвакуация – наиболее эффективный способ защитить население, материальные и культурные ценности от негативных последствий ЧС.

Даже если вы не знаете, как организована эвакуация при ЧС в вашем районе, вы можете быть уверены, что все пройдет на должном уровне. Существует разработанный план, есть специально обученные люди, которые организуют все эвакуационные мероприятия.

Ознакомиться с планом эвакуации вашего населенного пункта можно в муниципальном штабе ГО или в местной администрации (либо на официальных сайтах этих организаций, но не везде они находятся в свободном доступе).

Читайте наш сайт, ведь пословица «Предупрежден – значит, вооружен», актуальна как никогда.

Комментарии и отзывы (2)

Мне всегда смешно, когда я смотрю на схему плана эвакуации из здания, в ней и так очень сложно разобраться, а если возникнет пожар, у людей паника, стресс, люди должны изучать эти лабиринты. Почему бы на полу не нарисовать стрелки, чтоб люди в критической ситуации шли по этим указателям?

Что касается катастроф на обширных территориях, то здесь должно работать быстрое оповещение населения, чтоб люди имели время на выезд из опасной зоны.

Чтобы не возникали плачевные последствия при эвакуации из здания, надо чаще проводить учебные тревоги для людей, часто там находящихся. Это значительно облегчит реальную ситуацию в случае «форс-мажора». В противном случае в давке может погибнуть значительное количество людей. Схема эвакуации должна быть на каждом этаже здания и хорошо читаться.

Деление эвакуации на виды

В самые благополучные периоды развития общества никогда нельзя исключить возникновения экстренных природных или техногенных явлений, угрожающих жизни граждан и сохранности материальных ценностей. Для минимизации последствий чрезвычайных происшествий в особых случаях проводят эвакуацию. Мероприятие всегда имеет комплексный характер, требует четкой организации и соответствующих знаний. Существуют разные виды эвакуации.

Читайте также  Снипы по электромонтажу

Выбор конкретной совокупности мероприятий определяется оценкой всех угроз, необходимой скоростью реагирования, географическим положением, спецификой инфраструктуры в зоне потенциального или свершившегося бедствия.

Основные правила

Комплекс всех действия для эвакуации населения может иметь предупредительный или экстренный характер. Если угроза чрезвычайных обстоятельств только прогнозируется, эвакуация населения проводится с упреждением. При свершившемся экстремальном событии людей и объекты приходится эвакуировать в кратчайшие сроки, то есть экстренно.

В случае возникновения опасений из-за потенциальных природных катаклизмов – подтоплений, оползней, землетрясений – мероприятия по эвакуации населения из зоны риска проводят при добровольном согласии жителей.

Эвакуация любого вида проводится максимально быстро и организованно. Времени на сомнения и раздумья обычно бывает крайне мало. В особых случаях его нет совсем.

Первоочередная задача – удаление из зоны катастрофы стратегически важных объектов, эвакуация персонала, который их обслуживает, и членов семей. После чего сразу же приступают к эвакуационным мероприятиям по отношению ко всем остальным жителям территории бедствия.

Покидание проблемной зоны может быть частичным, когда эвакуируют только детей, людей с инвалидностью или просто зрелого возраста.

При особо серьезных потрясениях население удаляют за пределы опасной территории практически полностью. Никакие виды эвакуации не смогут помочь категорически возражающему жителю, трезво оценивающему весь уровень угрозы. Это случаи единичные, не подлежащие рассмотрению.

Руководящие лица и инстанции

Для оперативного решения всего комплекса вопросов по эвакуации регламентом предусмотрена иерархия руководящих лиц и инстанций. Среди них решающую роль играют:

  • комиссия по эвакуации (ЭК);
  • оперативная группа, организующая вывоз (ОГ);
  • комиссия, принимающая эвакуированное население (ЭПК);
  • пункты, находящиеся по пути следования (ППЭ);
  • пункты, где собирают всех эвакуированных (СЭП);
  • группы, управляющие потоками пешеходов (ГУ);
  • приемные пункты, на которые прибывает население;
  • администрации, ответственные за транспортировку ценных объектов (ПП или ПВ); всех видов эвакуации.

Благополучие процесса эвакуации, независимо от его вида, обеспечивает слаженность, координирование, налаженные коммуникативные взаимодействия.

Деление по признакам

Виды мероприятий можно представить определенным образом, сгруппировав по признакам необходимости проведения эвакуации, перечислив способы ее осуществления:

  • по степени опасности угроза может быть химической, бактериологической, радиоактивной, механической или являть собой глобальную катастрофу;
  • перемещение населения возможно всеми имеющимися транспортными средствами, пешком, совмещением пешеходного и транспортного потоков;
  • эвакуация может иметь местный характер, проводиться в пределах региона или всего государства в целом;
  • длительность выселения бывает кратковременной (до истечения нескольких суток), среднесрочной (до окончания одного месяца), продолжительной (длительностью более одного месяца);
  • эвакуация может проводиться превентивно (при первых признаках появления рисков) или срочно (в экстренных случаях).

Существуют критерии, по которым принимается решение об эвакуации того или иного вида. Изучать их удобно по таблицам:

Критерии принятия решения на эвакуацию населения в случае нарушения систем и объектов жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях мирного времени

0,02 т условного топливагод на человека

В холодное время года от нескольких часов до 2-3 суток

Возможный уровень удовлетворения жизненно важных потребностей ниже допустимого

112 квтчас на человека в год

2,5 кв. м на человека в течение нескольких месяцев

В холодное время года до 3 суток под открытым небом и до нескольких месяцев в палатках

Время восстановления систем, обеспечивающих удовлетворение жизненно важных потребностей человека, превышает время, которое он может прожить без удовлетворения этих потребностей, или удовлетворение их на уровне, значительно более низком, чем допустимый

2,5л (в жару 4 л) — 3-5 сут; 10-15 л-10 — 15 суг; далее 22,5-27,5 л (на человека в сут)

Калорийность пиши от 1000-3000 ккалсут. Суточная потребность в белке 58-61 г (на человека)

Критерии принятия решений на эвакуацию населения из зон радиоактивного загрязнения

Дозовые критерии (доза, прогнозируемая на первые 10 суток после начала облучения), мЗв

Дети, беременные женщины

Абсолютно все действия в случае экстремальных обстоятельств регламентируются общегосударственными документами. Слои населения группируются по возрастной степени мобильности, физическому состоянию.

Для различных категорий документами предусмотрены разные средства для транспортировки, условия приема на промежуточных и окончательных местах сбора.

Планирование действий

Чрезвычайные ситуации трудно спрогнозировать. Тем не менее, к ним нужно быть готовыми всегда. Для этого ответственные лица по всей вертикальной цепи власти превентивно планируют действия, в целом предусматривающие возможные чрезвычайные ситуации.

Заранее проводят статистический анализ состава населения, на случай какого-либо вида эвакуации.

К первой группе относят персонал, который должен выполнять должностные обязанности в городе при любой ситуации. Этих людей распределяют на допустимых расстояниях, продумывая пути их доставки на работу. Алгоритм их перемещения следует продумывать с особой тщательностью.

Невозможность выполнять рабочие обязанности в местах чрезвычайных происшествий может еще более усугубить катастрофу.

Ко второй группе относят всё население, которое может работать в новых местах расположения. Их эвакуируют вместе с членами семей одновременно с предприятиями и материальными объектами.

Третью группы составляют студенты, учащиеся высших учебных заведений всех уровней подготовки, коллективы ВУЗов, дети из специальных интернатов, детских учреждений. Детей обязательно сопровождает взрослые воспитатели, персонал, который работал в заведении.

В эту группу эвакуации входят люди почтенного возраста, находящиеся в специальных заведениях, пожилые одинокие лица, социально неадаптированные члены общества.

Отдельного внимания заслуживает эвакуация пострадавших, которую можно проводить только с медицинским сопровождающим персоналом. Для этих лиц предлагают отельные виды транспорта и маршруты, подразумевающие максимально оперативное оказание последующей квалифицированной помощи.

При подготовке к возможным катастрофам излишнего усердия быть не может. В час «икс» все действия будут осложнены эмоциональными реакциями. Только основательно заложенные знания правил организации эвакуации смогут помочь выиграть время и спасти людей.

Что такое эвакуация, в каких ситуациях объявляется, для чего нужен план эвакуации

Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Чрезвычайные ситуации, к сожалению, возникают с завидной регулярностью.

Зачастую их последствия удается минимизировать, и они не очень заметно влияют на нашу жизнь.

Но некоторые негативные события вроде техногенных или природных катастроф, эпидемий и пандемий имеют столь мощный разрушительный потенциал, что спасти людей и материальные ценности можно только с помощью эвакуации.

Сегодня в деталях разберем, что такое эвакуация, какие виды существуют, кто отвечает за ее проведение, каковы способы оповещения населения.

Эвакуация – это …

В переводе с латинского языка «эвакуация» обозначает «удаление». И, если в латинском это слово подразумевает любое удаление чего-либо откуда-либо, то в русском языке слово стало термином, имеющим специфическую особенность.

Эвакуация – это вывоз (вывод) людей, материальных и культурных ценностей из зоны бедствия.

Причинами эвакуации могут стать самые разные чрезвычайные ситуации (ЧС):

  1. техногенные катастрофы:
    1. аварии на атомных электростанциях или опасных химических объектах,
    2. транспортные катастрофы,
    3. пожары, взрывы (или их угроза),
    4. аварии на очистных сооружениях,
    5. аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения (водоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение),
    6. обрушение зданий;

    Важно: эвакуация – это не только физическое «удаление» людей из мест бедствия, но и комплекс мероприятий, связанных с обеспечением эвакуированных медицинской помощью, предоставлением мест для проживания, обеспечением продовольствием и предметами первой необходимости.

    Виды эвакуации

    1. по виду источника опасности:
      1. из зоны радиационного или химического поражения,
      2. из зоны возможного разрушения или подтопления;
    2. по способу эвакуации:
      1. транспортная,
      2. пешая,
      3. комбинированная (сочетание эвакуации на транспорте и пешком);
    3. по удаленности от места бедствия (рассматриваем нашу страну):
      1. локальная (в пределах населенного пункта или района, где произошла ЧС),
      2. местная (в пределах субъекта РФ),
      3. региональная (в пределах региона России (нескольких субъектов РФ),
      4. государственная, т.е. в пределах РФ;
    4. по началу проведения:
      1. заблаговременная (при возникновении потенциальной опасности),
      2. экстренная (при ЧС);
    5. по продолжительности:
      1. временная (на несколько суток),
      2. среднесрочная (до 1 месяца),
      3. длительная (свыше 1 месяца).

    Вид эвакуации, проводимой при том или ином ЧС, зависит от следующих основополагающих моментов:

      масштабов негативных последствий.

    Согласитесь, есть разница в последствиях при взрыве супер-вулкана и разрушением моста через реку во время паводка: в первом случае требуется экстренная комбинированная эвакуация, во втором, возможно, массовая и вовсе не понадобится, достаточно будет наладить снабжение населения всем необходимым;

    наличия и возможности использования транспорта.

    Вспомним фильм «Экипаж», спастись в той ситуации было возможно только самолетом, и то лишь теоретически;

    контингента и численности эвакуируемых.

    Одно дело, если требуется эвакуировать спортивную турбазу, совсем иное, если эвакуации подлежит дом престарелых или больница;

  2. особенностей местности, где произошло ЧС.

Кто отвечает за проведение эвакуации

Проведение мероприятий по эвакуации в РФ регламентируется законодательно:

  1. Федеральным Законом № 28-ФЗ от 12.02.1998 г.;
  2. Постановлением Правительства № 303 от 22.06.2002 г.;
  3. Методическими рекомендациями по организации гражданской обороны (п. 1.3).

При возникновении чрезвычайной ситуации или возможности ее наступления за проведение эвакуации отвечает «власть на местах», т.е. органы исполнительной власти субъекта РФ, органы местного самоуправления.

В России создана специальная структура – РСЧС (российская система чрезвычайных ситуаций), которая объединяет и координирует действия различных структур при возникновении (или угрозе) ЧС. Подробно об этой системе рассказано в другой статье нашего блога. Сейчас вспомним вкратце.

РСЧС – это иерархическая система, состоящая из 5 уровней. В ведении какого уровня возникла необходимость в эвакуации, там и возникает ответственность за ее проведение.

Допустим, произошла утечка ядовитых газов с химического предприятия в небольшом городке N. В этом случае на объектовом уровне РСЧС будет проводиться эвакуация работников этого предприятия, на муниципальном – эвакуация жителей городка N, на региональном – подготовка к эвакуации всех близлежащих населенных пунктов, если аварию и ее последствия ликвидировать не удается.

Чтобы быть максимально подготовленными к эвакуации любого масштаба, российской системой ЧС на всех уровнях создан, постоянно пополняется и модернизируется материальный актив для проведения эвакуаций (как собственный, так и привлекаемый со стороны).

План эвакуации

Для того, чтобы эвакуация (независимо от ее масштаба) прошла быстро и организованно, на каждом уровне РСЧС разработаны специальные планы эвакуации людей и материальных ценностей.

Наверно, каждый из вас видел в общественных местах схему под названием «План эвакуации при пожаре», похожую на эту:

Подобные схемы разрабатываются в индивидуальном порядке для предприятий, организаций, общественных мест и т.д. При их оформлении учитываются ГОСТ Р 12.2.143–2009 и ГОСТ 12.1.004–91.

На планах эвакуации схематично указываются аварийные выходы, схемы помещений, направление движения людей при покидании здания.

Существуют планы эвакуации населения и для населенных пунктов в целом. Например:


*при клике по картинке она откроется в полный размер в новом окне

Способы оповещения населения об эвакуации

Сигнал оповещения о ЧС, в том числе – об эвакуации, осуществляется посредством всех средств массовой информации (телевидения, радио, смс-сообщений). Первоначальный сигнал о том, что необходимо включить какой-либо инфо-передатчик – это сигналы электрических сирен и гудки предприятий (они обозначают «Внимание всем!»).

Далее населению необходимо прослушать указания штаба ГО (гражданской обороны), а потом приступить к их выполнению. Как правило, алгоритм действий произносится внятно, затем несколько раз повторяется.

Краткое резюме

Эвакуация – наиболее эффективный способ защитить население, материальные и культурные ценности от негативных последствий ЧС.

Даже если вы не знаете, как организована эвакуация при ЧС в вашем районе, вы можете быть уверены, что все пройдет на должном уровне. Существует разработанный план, есть специально обученные люди, которые организуют все эвакуационные мероприятия.

Ознакомиться с планом эвакуации вашего населенного пункта можно в муниципальном штабе ГО или в местной администрации (либо на официальных сайтах этих организаций, но не везде они находятся в свободном доступе).

Читайте наш сайт, ведь пословица «Предупрежден – значит, вооружен», актуальна как никогда.

Автор статьи: Елена Копейкина

Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru

Эта статья относится к рубрикам:

Комментарии и отзывы (2)

Мне всегда смешно, когда я смотрю на схему плана эвакуации из здания, в ней и так очень сложно разобраться, а если возникнет пожар, у людей паника, стресс, люди должны изучать эти лабиринты. Почему бы на полу не нарисовать стрелки, чтоб люди в критической ситуации шли по этим указателям?

Что касается катастроф на обширных территориях, то здесь должно работать быстрое оповещение населения, чтоб люди имели время на выезд из опасной зоны.

Чтобы не возникали плачевные последствия при эвакуации из здания, надо чаще проводить учебные тревоги для людей, часто там находящихся. Это значительно облегчит реальную ситуацию в случае «форс-мажора». В противном случае в давке может погибнуть значительное количество людей. Схема эвакуации должна быть на каждом этаже здания и хорошо читаться.

Какие существуют виды эвакуации?

Эвакуация — организованный вывоз (вывод) населения и материальных ценностей из зон ЧС и из районов возможного применения противником современных средств поражения с целью сохранения жизни людей и функционирования производства.

Безопасная зона — территория, расположенная вне зон возможных разрушений, радиоактивного загрязнения и химического заражения, а также катастрофического затопления, вне приграничных районов, заблаговременно подготовленная для размещения эвакуируемого населения и его первоочередного жизнеобеспечения.

Эвакомероприятия — планируются и всесторонне готовятся заблаговременно. Они осуществляются длбея того, чтобы снизить вероятные потери населения, сохранить квалифицированные кадры специалистов, обеспечить устойчивость функционирования объектов экономики, а также условия для создания группировок сил и средств в безопасной зоне в целях проведения спасательных и неотложных работ в очагах поражения.

Виды эвакуации

Частичная эвакуация — заблаговременный вывоз до начала общих эвакомероприятий, без нарушения графиков работы транспорта, населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания.

Общая эвакуация — организованный вывоз всеми видами имеющегося транспорта и выход пешим порядком населения из городов и населенных пунктов и размещение его в безопасной зоне.

Рассредоточение—организованный вывоз из категорированных городов и размещение в безопасной зоне рабочих и служащих организаций, продолжающих производственную деятельность в военное время.

Временная эвакуация — эвакуация населения из опасных зон в безопасные места при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.

Эвакуация проводится в возможно короткие сроки. Ее окончанием считается время вывоза (вывода) населения за пределы опасной зоны.

Эвакуационные органы
Эвакуационные комиссии (ЭК)
Сборные эвакуационные пункты (СЭП)
Промежуточные пункты эвакуации (ППЭ)
Эвакоприемные комиссии (ЭПК)
Приемные эвакуационные пункты (ПЭП)

Эвакуационные комиссии создаются в республике, областях, городах, городских районах, организациях, министерствах, агентствах, центральных и иных исполнительных органах. Эвакуационная комиссия несет ответственность за выполнение всего комплекса эвакомероприятий. Председателем ЭК назначается одни из заместителей первого руководителя.

Сборные эвакуационные пункты предназначаются для сбора и регистрации эвакуируемого населения и отправки его в пункты посадки на транспорт и на исходные пункты движения. Как правило, СЭП располагаются вблизи этих пунктов.

Количество СЭП определяется с учетом численности рассредотачиваемого и эвакуируемого населения.

Промежуточные пункты эвакуации создаются за пределами зон возможных разрушений, вблизи путей сообщения. Они предназначены для кратковременного размещения (отдыха) эвакуируемого населения, его перерегистрации, проведения при необходимости дозиметрического, противохимического контроля, санобработки людей и отправки их в места расселения в безопасной зоне.

Эвакоприемные комиссии создаются в районах (сельских), населенных пунктах и сельскохозяйственных организациях всех форм собственности, на территории которых производится размещение эвакуируемого населения.

На ЭПК возлагается обязанность организации встречи пребывающего при эвакуации населения, его учет и размещение, а также контроля за организацией обеспечения прибывающего населения всем необходимым для нормальной жизни. ЭПК возглавляют заместители руководителей местных исполнительных органов сельских районов и городов, руководителей сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности.

Приемные эвакуационные пункты развертываются в пунктах высадки, рассредотачиваемого и эвакуируемого населения. Они предназначены для отправки населения в места расселения. Развертывают их эвакоприемные комиссии районов. Численный состав администрации ПЭП определяется с учетом количества прибывающего населения и объема мероприятий, связанных с его обеспечением.

Какие существуют виды эвакуации?

Безопасность жизнедеятельности является важной для всех людей, поэтому должны использоваться общепринятые правила. Эвакуация необходима для организационного вывода людей из опасных мест и размещения в благоприятной зоне. Это мероприятие позволяет сохранить жизнь и здоровье человека.

Эвакуация предполагает вывод не только населения, но и материальных, культурных ценностей. В период ЧС работают специальные организации, позволяющие предотвратить неблагоприятные моменты. Существуют различные виды эвакуации, разделенные по разнообразным критериям.

Типы эвакуации

Какие существуют виды эвакуации? Это мероприятие бывает:

  • частичным: заранее вывозится население, не трудящееся в производственной и обслуживающих отраслях, при этом не нарушается график работы транспорта;
  • общим: организуется вывоз и выход людей из населенных пунктов и расселение на безопасной территории;
  • рассредоточенным: вывоз населения и служащих, выполняющих производственную работу в военный период;
  • временным: переселение людей с опасных территорий в безопасные, если есть угроза природных и техногенных ЧС.

Эвакуация выполняется за короткое время. Мероприятие оканчивается тогда, когда все люди вывезены за пределы опасной территории. Какие существуют виды эвакуации?

Разделение по признакам

Существует различные виды эвакуации по признакам:

  • по опасности: вывоз людей из мест химического, радиоактивного, биологического воздействия, сильных разрушений, затоплений и прочих факторов;
  • по методу: эвакуация может выполняться с помощью транспорта, а также пешком и смешанным способом;
  • по удаленности: локальная (один населенный пункт), местная (на территории субъекта), региональная (федеральный округ), государственная (по всей стране);
  • по времени: временная (на сутки), среднесрочная (до 1 месяца), продолжительная (больше 1 месяца).

Все виды эвакуации важно планировать, чтобы все было выполнено организованно. Только тогда получится избежать многих неприятных последствий.

Особенности видов эвакуаций

Какие виды эвакуации используются, если есть риск возникновения аварии или других опасных явлений? Такое мероприятие называют заблаговременным. Его выполняют при риске возникновения запроектной аварии на опасных объектах с неблагоприятными последствиями. Основанием служит краткосрочный прогноз от минут до нескольких дней.

Если есть риск опасного поражения, то проводится экстренная эвакуация. Вывоз населения из неблагоприятной зоны выполняется при малом времени упреждения и при влиянии на людей поражающих факторов. Мероприятие проводится при нарушении нормального жизнеобеспечения населения, когда есть угроза жизни и здоровью.

Необходимые мероприятия выбираются на основе масштабов распространения и вида опасности, верности прогноза. В любом случае людям должна быть оказана необходимая помощь, позволяющая устранить угрозу для жизни и здоровья.

Планирование мероприятий

Все виды эвакуации населения должны быть спланированными. Эту работу проводят руководство ГО, служб ГО и ЧС. Также по этой области работают эвакуационные и эвакоприемные организации различных уровней. Планирование осуществляется по вертикали: республика – область – город, район – предприятие.

Чтобы выбрать порядок и очередность рассредоточения эвакуации, мероприятия выполняются заранее. Осуществляется расчет населения по следующим группам:

  • рабочие и служащие организаций, которые ведут работу в военный период, обеспечивают жизнедеятельность населенного пункта;
  • рабочие и служащие, переносящие работу в военное время на безопасную территорию;
  • студенты вузов, ссузов, профессора, преподаватели, обслуживающий персонал, учащиеся школ-интернатов, воспитанники детских домов, пенсионеры, безработные, коммерческие работники.

Все виды эвакуации выполняются с учетом этих групп населения. Это необходимо для организованного перемещения на безопасную для людей территорию.

Последовательность вывоза населения

Все виды эвакуации предполагают срочное перемещение населения в безопасную местность. С помощью транспорта вывозятся:

  • медицинские организации;
  • люди, у которых нет возможности пешего передвижения (беременные, дети до 14 лет, больные, пожилые);
  • рабочие и служащие свободных смен, которые продолжают трудиться и во время военного периода;
  • сотрудники учреждений государственного управления.

Оставшееся население выводится во вторую очередь. Работники сфер экономики, трудящиеся в категорированных городах при эвакуации остаются на своих местах и готовятся к укрытию.

Обеспечение

Во время планирования, подготовки, выполнения эвакуации необходимо выбрать обеспечение:

  • разведка;
  • транспорт;
  • медицинские средства;
  • материально-техническое оснащение;
  • охрана общественного порядка.

Правила рассредоточения

Все виды и способы эвакуации предполагают выполнение рассредоточения. Это мероприятие помогает провести организованный вывоз из категорированных городов и размещение на загородной территории для проживания.

Рассредоточению подвергаются сотрудники:

  • специализированных объектов экономики для выполнения работы, у которых нет производственных баз для продолжения работы;
  • учреждений, выполняющих поддержание жизнедеятельности объектов категорированных городов.

Персонал размещают недалеко от категорированных городов около железнодорожных, автомобильных, водных станций. Эти территории оснащены противорадиационными и простейшими укрытиями.

Принципы инженерной защиты

Основные виды эвакуации предполагают выполнение множества мероприятий. Среди них инженерная защита. Ее выполняют на основе оценки опасности, учета категорий населения, инженерно-геодезических, геологических исследований, принципов использования местности. К главным мероприятиям инженерной защиты относят:

  • укрытие населения в оборудованных защитных сооружениях;
  • применение для жилья общественных, производственных помещений, оборудованных по правилам безопасности;
  • использование герметизированых зданий, расположенных около радиационных и химических объектов;
  • укрытие людей в помещениях, где была выполнена самостоятельная герметизация;
  • защита от разливов аварийно-химических веществ;
  • создание инженерных сооружений для защиты населения от неблагоприятных явлений.

Защита в убежище

Самым эффективным средством защиты считается укрытие в надежных конструкциях гражданской обороны. Эти сооружения делятся на убежища и противорадиационные конструкции.

Убежища делятся по вместимости, территории расположения, наличию фильтровентиляционных средств, времени создания. С помощью этих сооружений население защищено от ядерных взрывов, ударных волн, отравляющих компонентов, бактериологических средств. Убежища создают на территориях, которые не могут быть затоплены. У них есть входы и выходы, а при случае завала применяются аварийные выходы.

Противорадиационные укрытия применяются для защиты от радиации. Их возводят в мирный период, а некоторые из них создаются при вероятности вооруженного конфликта. Обычно их оборудуют в подвалах, цокольных этажах, погребах. Благодаря этим сооружениям население защищено от радиоактивных излучений, от аварий на химических предприятиях, от стихийных бедствий. К конструкциям защиты относят и простейшие укрытия.

Специалисты советуют каждому человеку подготовиться к эвакуации, поскольку она может наступить внезапно. Для этого нужно подготовить документы, деньги, ценности, чтобы они всегда были на видном месте.

На территориях, где есть вероятность эвакуации, необходимые вещи хранят в рюкзаке. При таком мероприятии потребуются продукты на 2-3 суток. Необходимы средства индивидуальной защиты, которые всегда должны находиться на видном месте. Эти правила позволят при любой ситуации быть готовым к эвакуации.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: