Противопожарная безопасность на предприятии инструкции - VISTAGRUP.RU

Противопожарная безопасность на предприятии инструкции

Требования к пожарной безопасности: о чём должен помнить каждый руководитель

Соблюдение правил пожарной безопасности — это не просто покупка огнетушителей и рисование плана эвакуации, это целая работа по созданию безопасных условий труда на предприятии. Расскажем, что она в себя включает.

Инструктаж по пожарной безопасности

Всем работникам надо объяснять, как себя вести, чтобы не случился пожар, что делать и куда бежать, если он вдруг возник. Работодатель должен не просто рассказать об этом, а периодически напоминать и проверять, кто как запомнил алгоритм действий.

Инструктаж проводят в соответствии с разработанными в организации программами.

Вводный инструктаж проводят со всеми новыми, прикомандированными, сезонными работниками. Противопожарные правила рассказывают студентам-практикантам, ремонтникам, нанятым по гражданскому договору, и другим людям по решению руководителя.

Первичный инструктаж должны прослушать новые работники на рабочем месте. Во время инструктажа они должны отработать умение пользоваться огнетушителем и другими средствами тушения, показать физически, что они будут делать во время пожара.

Повторный инструктаж проводят для всех работников организации. Обычно его делают раз в год, в пожароопасных производствах чаще.

Внеплановый инструктаж должен быть, если, например, в организации обновили оборудование, было ЧП или в других организациях с аналогичным производством произошел пожар.

Целевой инструктаж нужен при проведении разовой пожароопасной работы. В нем напоминают о безопасных действиях и предостерегают от опасных.

Каждый инструктаж регистрируют в специальном журнале учета инструктажей, где работники расписываются лично.

Посмотреть, как надо проводить инструктаж, можно в приложении к Приказу МЧС от 12.12.2007 № 645 и Методических рекомендациях по организации обучения.

Ремонт с учетом противопожарных правил

Во время ремонта нужно помнить о противопожарных требованиях к помещениям и переносить стены или переставлять мебель так, чтобы в итоге не было нарушений.

Чердаки, технические этажи, подвалы

На чердаках нельзя хранить мебель, продукцию, делать там мастерские и производственные участки. Тоже самое касается технических этажей.

В подвалах нельзя хранить газовые баллоны, товары в аэрозольных упаковках, взрывчатые вещества, кроме случаев, перечисленных в нормативных актах.

Балконы и лестницы

В поэтажных коридорах, лестничных клетках, на лестницах и под ними не должно быть никаких вещей, мебели, мусора. В этой части помещения нельзя делать кладовые, чуланы или рабочие места.

Двери, люки, переходы в смежные секции на балконах должны быть свободны.

Нельзя остеклять балконы, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам.

Стены

На стенах должны висеть планы эвакуации, если в здании одновременно:

  • находится 50 человек или больше,
  • трудится более 10 человек.

В зданиях всегда обозначают пути (двери) эвакуации — на стены прикрепляют указатели, линии направления эвакуации, знаки «ВЫХОД».

Как они должны выглядеть и где их размещать, указано в ГОСТ Р 12.2.143-2009.

Двери эвакуационных выходов

Двери эвакуационных выходов нельзя снимать. Они должны закрываться так, чтобы их можно было открыть вручную, без ключа.

Нельзя менять направление их открывания — эвакуационные двери должны открываться наружу (от себя).

В дверных проемах не должно быть никаких турникетов.

Окна

Законом не определено, какие должны быть окна и можно ли устанавливать решетки на них. Этот вопрос решают на уровне предприятия.

Но есть заключение экспертного совета МЧС, где сказано, что организация может установить открывающиеся или легкосъемные решетки в каждом помещении здания, торцах коридоров, в фойе зданий, если выход из них не ведет непосредственно наружу.

В помещениях, где нет постоянного присутствия людей (склады и т.п.), можно поставить обычные решетки.

Полы

Полы около огнетушителей, пожарных кранов, пожарной сигнализации должны быть свободны.

На пути эвакуации не должно быть порогов, мусора, каких-либо вещей.

Обратите внимание на год постройки здания. Размер дверных проемов, например, должны соответствовать строительным нормам, действующим в год постройки. А не современным.

Но если вы проводите капитальный ремонт или реконструкцию, то соблюдайте актуальные противопожарные правила.

Оборудование первичными средствами тушения

Первичные средства тушения — это огнетушители, пожарные краны, пожарный инвентарь, покрывала для изоляции очага возгорания (кошма). Их используют, когда пожар только начался или очаг возгорания небольшой.

До сентября 2017 года в противопожарных правилах была табличка с рекомендациями, сколько ставить огнетушителей в зависимости от площади объекта.

Позже правило изменили — огнетушители теперь нужно выбирать в зависимости от огнетушащей способности (ранга тушения модельного очага), категорий помещений по пожарной и взрывопожарной опасности, а также класса пожара (п. 465 Противопожарных правил).

Пожарные щиты устанавливают в двух случаях:

  • внутри здания нет противопожарного водопровода или автоматической системы пожаротушения,
  • снаружи здания нет гидрантов или противопожарных резервуаров, либо они находятся дальше 100 м от него.

Сколько должно быть пожарных щитов и чем они должны быть укомплектованы указано в приложениях 5, 6 к Противопожарным правилам.

Установка противопожарной системы

Противопожарная система — это пожарная сигнализация (АУПС) или установка пожаротушения (АУПТ).

Когда нужен АУПС, а когда АУПТ указано в Перечне, утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 315. Например, если торговый зал находится на цокольном этаже и его площадь менее 200 кв. м., то нужно установить АУПС.

Проверка пожарной безопасности предприятия

Время от времени руководитель организации или назначенное им лицо должен проверять, как на предприятии работает система охраны труда — исправны ли датчики, не просрочены ли средства тушения, все ли документы оформлены.

  1. На предприятии должна быть утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности, инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре (если в организации бывает много посетителей).
  2. Нужно заделывать отверстия и зазоры в местах пересечения противопожарных преград (п.22).
  3. Раз в 5 лет нужно проверять пожарные лестницы (п. 24).
  4. Перед началом корпоратива, дискотеки руководитель должен проверить помещение на соблюдение мер пожарной безопасности, назначить дежурного, который будет контролировать безопасность (п.30).
  5. Новогоднюю елку нужно ставить так, чтобы от ее макушки до потолка и ветви до стены было расстояние не менее 1 м (п.31).
  6. Если в здании находится 50 человек и больше, то руководитель должен обеспечить наличие электрических фонариков. Это место нужно указать в плане эвакуации (п. 38).
  7. Ковровые дорожки следует прикрепить к полу (п. 39).
  8. Компьютеры, если нет дежурного персонала, на ночь надо выключать (п. 40).
  9. Нельзя пользоваться неисправными электрическими приборами, проводами (п. 42).
  10. Системы вентиляции нельзя заделывать, выжигать в них пыль и скопившуюся грязь. Чистить их надо раз в год (п. 48, 50).
  11. Клапаны мусоропроводов и бельепроводов должны быть исправны (п. 53).
  12. Два раза в год нужно проверять исправность пожарных гидрантов. Следует их чинить, очищать от снега и грязи, а если давление в водопроводной сети упало — сообщить об этом в службу пожарной охраны (п. 55).
  13. Раз в год нужно делать перекатку пожарных рукавов (п. 57).
  14. Два раза в год надо проверять работоспособность задвижек с электроприводом, установленных на обводных линиях водомерных устройств (п. 59).
  15. Запас воды, предназначенный для пожаротушения, в других целях использовать нельзя (п. 60).
  16. Нужно проводить техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт систем противопожарной защиты зданий по составленному плану-графику (п. 63).
  17. Если противопожарная система сломалась, то руководитель должен создать диспетчерский пункт (п. 64,65).
  18. Руководитель должен следить за исправностью всех противопожарных элементов — огнетушителей, техники (68, 70).

Ответственность за нарушение противопожарных правил

В законе не сказано, в каких случаях за неисполнение требований пожарной безопасности отвечает организация, в каких руководитель, а в каких специалист по охране труда.

Не сказано также, когда за нарушение отвечает арендодатель, а когда арендатор.

Если договором аренды этот момент не урегулирован, то обычно ответственность несет тот, кто совершил противоправное действие.

Но по факту, ответственность могут понести все одновременно или кто-то из них — это решает инспектор Госпожарнадзора.

Штрафы за нарушение противопожарных правил перечислены в ч.1 ст. 20.4 КоАП:

  • для гражданина 2000-3000 рублей,
  • для руководителя организации 6000-15000 рублей,
  • для ИП 20000-30000 рублей,
  • для организаций 150000-200000 рублей.

Одни суды считают, что ответственного за обеспечение требований пожарной безопасности можно определить по договору — арендатор или арендодатель. Несогласные с решением инспектора могут обжаловать его постановление в суде, но нужно помнить, что судебная практика в этом вопросе неоднозначна.

Другие, что несмотря на разграничение обязанностей, собственник здания все равно отвечает за нарушение противопожарных правил (см. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 13.08.2013 № А27-21023/2012).

Новым ИП — год Эльбы в подарок

Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев

Что нужно помнить руководителю о правилах пожарной безопасности:

  1. Проводите первичные и регулярные инструктажи с работниками;
  2. Ремонтируйте помещения так, чтобы не было нарушений противопожарных норм;
  3. Поставьте современные огнетушители;
  4. Разместите пожарные щиты, если в здании или рядом с ним нет пожарных гидрантов;
  5. Установите пожарную сигнализацию или автоматическую установку пожаротушения, если ваше помещение указано в Перечне.
  6. Проверяйте, как работает система охраны труда.
Читайте также  Пожарные лестницы на кровлю СНИП

Статья актуальна на 03.02.2021

Получайте новости и обновления Эльбы

Нажимая кнопку Подписаться, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от группы компаний СКБ Контур

Должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность

Гендиректор компании отвечает за всё, что в ней происходит. Чтобы охватить множество направлений, он набирает штат помощников, между которыми распределяет сферы надзора. Должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность (ДИ ОПБ) – одна из форм передачи полномочий нанимателем работнику для профилактики и исключения возгораний на производственных объектах. Такая обязанность гендиректора вытекает из ст. 37 закона №69-ФЗ от 21.12.1994 о пожбезопасности. ДИ разрабатывается кадровой службой предприятия при участии инженера по ОТ и ТБ, издаётся отдельным руководством или включается в трудовой контракт со специалистом.

Образец должностной инструкции ответственного за пожарную безопасность

Памятка разработана на основе Правил противопожарного режима РФ, изложенных в постановлении Прав-ва №390 от 25.04.2012.

Общие положения

Назначение на должность ОПБ закрепляется приказом гендиректора. Перед вступлением в права претендент проходит обучение и сдаёт экзамен в объёме пожарно-технических нормативов. Подчиняется непосредственно руководителю вверенного ему объекта.

В процессе работы выполняет требования инструкции и документов о защите от огня, противодействии возгораниям. Специалист несёт личную ответственность за возникновение пожара на вверенном ему участке. На время отпуска, болезни ОПБ приказом назначается иной замещающий его сотрудник, соответствующий установленным требованиям.

Обязанности отв. лица

Основные функции специалиста: организация, руководство, контроль. Последняя задача заключается в надзоре за выполнением сотрудниками и посетителями компании противопожарного режима, соблюдением правил обращения с огнеопасными предметами. Первые две – организация обучения служащих правилам безопасного обращения с огнём и руководство практическими действиями персонала в направлении обеспечения противопожарного режима на объектах предприятия. Другие обязанности:

  1. Инструктировать сотрудников в части минимального объёма безопасных приёмов обращения с огнём.
  2. Следить за укомплектованностью объектов табличками и указателями: телефонов аварийного вызова служб, категорийности зданий, комнат, путей эвакуации людей, выходов из помещений.
  3. Проверять состояние огнетушителей, иных штатных средств ликвидации возгораний, систем сигнализации, водоснабжения, оповещения. Периодичность обследований: ежеквартально. Перекатка рукавов – 1 раз в год, исправность пожарных магистралей – весной и осенью. Составление актов обязательно.
  4. Обеспечивать срочное сообщение в службу МЧС и директору о случаях появления непланового огня на территории офиса, цеха. Спасать людей, используя предоставленные полномочия. При необходимости – обесточивать производство, сохраняя аварийные энергоисточники.

До приезда пожарного подразделения руководить тушением огня, удалив и опасной зоны посторонних работников. Привлекать сотрудников к спасению имущества фирмы.

Права ОПБ

Полномочия ответственного за пожбезопасность: отзывать от исполнения обязанностей лиц, не аттестованных и не умеющих пользоваться огнетушителями, инструментами для ликвидации возгораний. Представлять директору злостных нарушителей для наказания, активных помощников – к поощрению.

Специалист вправе пользоваться информацией о пожарной безопасности, поступающей от надзорных органов и по линии МЧС. Он может приостановить работы, если они производятся в нарушение правил.

Ответственность должностного сотрудника

В зависимости от тяжести проступка применяются меры дисциплинарного воздействия, наказания административные. Уголовное дело возбуждается, если нарушения привели гибели людей.

ОПБ отвечает за невыполнение предусмотренных должностной инструкцией обязанностей, нормативов и правил пожарной безопасности. Неиспользование прав, предоставленных ему по должности, наказуемо.

Комментарии к содержанию памятки

Специфика работы организаций разная, но требования по огнезащите построек и обращению с воспламеняющимися веществами едины. Это делает возможным применение универсальной формы документа, в которую вписывают название фирмы, отражают в ней специфику конкретного производства. Подобно иным ДИ, руководства для сотрудников, ответственных за состояние пожарной безопасности, учитывают подчинённость вышестоящему начальнику, замещение на период отсутствия ОПБ. Указываются действия кандидата до вступления в должность, в ходе исполнения полномочий, при возникновении пожароопасных ситуаций. Подробно излагаются основные обязанности, права сотрудника, обозначается ответственность за недобросовестное отношение к порученной работе.

Составные части руководства

Важный элемент инструкции – распоряжение о назначении ответственного лица. В нём указываются границы контролируемой сотрудником территории, перечисляются здания, сооружения, объекты социальной сферы. Структура памятки для ответственного за пожарную безопасность:

  1. Общие положения. Текст, дающий представление о месте специалиста в трудовом коллективе. Здесь же могут обозначаться требования к ОПБ.
  2. Функции, обязанности. Нужно подробно описать действия ответственного сотрудника в разных обстоятельствах. Негатив от детализации – перегруженная информацией инструкция мешает исполнителю сосредоточиться на главных направлениях обеспечения пожарной безопасности.
  3. Полномочия должностного лица. С целью большего влияния ОПБ на сотрудников компании руководитель передаёт ответственному специалисту часть своей власти. Это может быть приостановка работ с нарушениями, отстранение от смены не прошедшего проверку знаний сотрудника.
  4. Ответственность. Если ОПБ окажется виновным в неисполнении одной или нескольких обязанностей, его накажут. Это произойдёт и в том случае, когда в разделе нет конкретики. Достаточно обозначить виды наказаний: дисциплинарное, административное, уголовное.

Нижняя часть последнего листа отводится для подписей разработчиков инструкции и назначенного на должность ОПБ специалиста. Разделов в ДИ может быть и больше, если это необходимо.

Кстати говоря! Должностная инструкция не нужна, если обязанности лица, ответственного за пожарную безопасность, включены в подписанный с ним трудовой договор.

Трудовые качества назначаемого инженера

Вложить в инструкцию полный перечень требований к специалисту, назначаемому на пост, как и перечислить весь комплекс обязанностей, невозможно. Поэтому предпочтение отдают грамотным, инициативным сотрудникам, имеющим опыт управления коллективом. Характеристика претендента на должность:

  • образование среднее специальное или высшее, квалификационные курсы по профилактике пожаров;
  • стаж работы инструктором не меньше 12 месяцев;
  • знание технологии производства, процесса трудовой деятельности организации, причин пожаров и взрывов;
  • опыт обнаружения опасных по возгоранию участков, производственного оборудования, офисной техники;
  • умение работать со средствами пожаротушения, передавать навыки другим сотрудникам.

Специалист должен разбираться в технической документации, оформлять отчёты, представлять директору результаты анализа защищённости объектов от возгорания.

К сведению! Перечисленные характеристики сотрудника ОПБ соответствуют стандарту на специалиста по противопожарной профилактике – приказ №814н Минтруда от 28.10.2014 г.

Обязательства для работника пожарной безопасности

Должностная инструкция учитывает нормы профессионального регламента. На их основе формируются действия, направленные на профилактическую огнезащиту в компании. Часто включаемые в инструкцию обязательства:

  • поддерживать противопожарный режим предприятия;
  • сопровождать надзорные органы при проверках в качестве официального представителя администрации;
  • проводить инструктаж рабочих и служащих, контролировать оснащённость объектов огнетушащими средствами;
  • при пожаре руководить спасением людей и тушением очага возгорания до прибытия отряда МЧС.

Порядок заполнения вакансии ОПБ: определить специалиста, обучить, издать приказ об утверждении в должности, ознакомить с ДИ под роспись.

Важно! Работа с документами – ещё одна составляющая в обязанностях ответственного за пожбезопасность: разработка и анализ выполнения мероприятий, выявление причин появления огня, составление схем эвакуации, инструкций по безопасности отдельных объектов.

Права специалиста и меры наказания

Руководитель предприятия, подписывая приказ о назначении специалиста ОПБ, делегирует ему часть своих полномочий. Это помогает сотруднику, ответственному за безопасность, исполнять возложенные на него обязанности. Он вправе применять к нарушителям противопожарного режима санкции принуждения: отстранять от работы, прекращать трудовой процесс, ходатайствовать о наказании потенциального поджигателя. Недобросовестное выполнение обязанностей должностным лицом влечёт применение к нему дисциплинарных санкций, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.

Внимание! Нарушения, которые привели к тяжёлым последствиям, наказываются в административном или уголовном порядке.

Должностной инструкции присваивается учётный номер, она утверждается директором в двух экземплярах, один из них выдаётся под роспись на руки ОПБ. Другой – хранится в кадровом отделе 50 лет. Действительность ДИ продлевается каждые 12 месяцев.

Как провести инструктаж по пожарной безопасности (нюансы)

  • Что представляет собой инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте
  • Этапы противопожарного инструктажа
  • Что должно быть в программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте
  • Где можно скачать основной документ противопожарного инструктажа на рабочем месте (образец программы)?
  • Итоги

Что представляет собой инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте

В соответствии с п. 3 Правил противопожарного режима, установленных постановлением Правительства России от 16.09.2020 № 1479, лица, нанятые на работу организацией или ИП, допускаются к выполнению своих обязанностей только после того, как обучатся необходимым мерам пожарной безопасности. Он может быть проведен по программам противопожарного инструктажа либо программам дополнительного профобразования.

Исходя из положений п. 5 приложения к приказу МЧС России от 12.12.2007 № 645, под противопожарным инструктажем можно понимать комплекс мероприятий, направленных на информирование работников организаций:

  • о базовых требованиях пожарной безопасности;
  • об особенностях пожарной опасности отдельных технологических процессов, устройств;
  • о способах использования средств противопожарной защиты;
  • порядке действий в случае пожара.

Содержание противопожарного инструктажа должно, в соответствии с п. 8 приказа МЧС № 645, включать ознакомление сотрудников:

  • с правилами пользования территорией, зданиями, помещениями, в частности, имеющимися в них эвакуационными путями, водопроводом, пожарными сигнализациями и системами управления эвакуацией;
  • противопожарными требованиями, определяемыми исходя из особенностей технологических процессов и инфраструктуры производства и их пожарной опасности;
  • конкретными мероприятиями, направленными на обеспечение защиты от пожара;
  • правилами использования открытого огня, а также проведения огневых работ;
  • правилами вызова пожарных служб, применения различных средств пожаротушения.
Читайте также  Действия человека оказавшегося в зоне лесного пожара

Противопожарный инструктаж бывает пять видов:

  • вводный (проводится с новыми сотрудниками);
  • первичный пожарный инструктаж на рабочем месте (как правило, проводится с сотрудниками, которые переводятся с одной должности на другую);
  • повторный (проводится 1 раз в полгода);
  • внеплановый (осуществляется при существенных изменениях режима противопожарной безопасности на предприятии, а также при больших перерывах в работе);
  • целевой (проводится в рамках конкретного мероприятия или задания с участием работников).

Порядок проведения каждого этапа инструктажа подробно описан в «КонсультантПлюс». Зарегистрируйтесь бесплатно на 2 дня, и вы узнаете, как правильно проводить инструктаж.

Этапы противопожарного инструктажа

Все виды инструктажа должны проводиться ответственным сотрудником, который назначается руководителем фирмы (пп. 12, 17, 22, 27, 29 приложения к приказу МЧС № 645) с изданием соответствующего приказа, заключением между работодателем и сотрудником дополнительного соглашения к трудовому договору, а также подписанием обновленной должностной инструкции (если в изначальные обязанности работника не входила подобная деятельность). В этом состоит первый этап инструктажа.

Вводный и первичный инструктажи по пожарной безопасности должны проводиться компанией-работодателем в соответствии со специальными программами, утверждаемыми руководством (п. 6 приложения к приказу МЧС № 645).

Повторный инструктаж по пожарной безопасности осуществляется по программе первичного. Внеплановые и целевые инструктажи не предполагают составления программы, и алгоритм их проведения определяется исходя из конкретных задач компании-работодателя.

Второй этап проведения инструктажа (вводного, первичного, повторного) — это разработка программы для него. При решении данной задачи работодатель может воспользоваться рекомендуемыми перечнями вопросов, которые должны быть затронуты программой — определены они в приложении № 2 к приказу МЧС № 645.

Следующий этап противопожарного инструктажа — определение графика участия работников в нём.

И наконец, непосредственно сам инструктаж, проводимый на основании утвержденных руководством графика и программы.

Как правило, самый сложный и трудозатратный этап проведения инструктажа по пожарной безопасности — составление программы. Рассмотрим, в какой структуре она может быть представлена.

Что должно быть в программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте

В зависимости от предпочтений работодателя могут быть составлены отдельные программы для инструктажей разных видов или же сформирована одна, содержащая в своей структуре разделы с вопросами, актуальными для конкретной разновидности инструктажа — вводного, первичного или же повторного.

Программа (или раздел), отражающая специфику вводного инструктажа, может включать в себя предписания об информировании сотрудников о (об):

  • сфере деятельности компании-работодателя в тех аспектах, которые имеют значение с точки зрения пожарной безопасности;
  • перечне обязанностей и ответственности сотрудников за соблюдение норм пожарной безопасности;
  • основных сведениях, отражающих специфику противопожарного режима на предприятии;
  • перечне локальных нормативных актов, устанавливающих нормы противопожарного режима на предприятии, а также об их ключевых положениях;
  • наличии инструкций по безопасности, способах получения доступа к ним, а также консультаций по их использованию;
  • основных факторах возникновения пожароопасных ситуаций на предприятии;
  • способах эффективного задействования средств тушения пожаров, мерах реагирования на возникшую нештатную ситуацию.

Программа первичного и повторного инструктажей может включать положения о (об):

  • особенностях плана эвакуации в соответствии с местами размещения средств пожаротушения;
  • факторах возгорания, которые могут наблюдаться на тех или иных рабочих местах или территориях предприятия;
  • пожарной опасности используемого сырья, материалов, выпускаемой продукции;
  • пожарной опасности тех или иных участков технологического процесса;
  • установленных мерах ответственности сотрудников за соблюдение норм пожарной безопасности;
  • применяемых в организации разновидностях огнетушителей;
  • требованиях, установленных для тушения электрооборудования;
  • рекомендуемых действиях сотрудников в случае задымления, при обнаружении возгорания;
  • способах информирования других сотрудников, а также экстренных служб о пожаре;
  • практических мерах защиты себя и коллег при возникновении пожара;
  • способах оказания помощи пострадавшим.

Структура программы инструктажа по пожарной безопасности может быть представлена разделами о (об):

  • общих положениях программы;
  • целях и задачах инструктажа;
  • особенностях организации и проведения инструктажа на предприятии.

Где можно скачать основной документ противопожарного инструктажа на рабочем месте (образец программы)?

Скачать образец программы противопожарного инструктажа на рабочем месте вы можете на нашем портале.

Итоги

Составление противопожарного инструктажа — процедура, которая, с одной стороны, достаточно детально регламентирована действующим законодательством, с другой — ее проведение во многом определяется приоритетами конкретной организации. Так, в части составления программы инструктажа по пожарной безопасности компания вправе использовать как рекомендуемую нормативными актами структуру этого документа, так и свою собственную. Однако схему программы инструктажа, предложенную в приказе МЧС № 645, можно считать в достаточной мере подробной, универсальной и затрагивающей ключевые аспекты обеспечения эффективной противопожарной защиты в современной организации.

Узнать больше об особенностях решения работодателями иных задач в сфере охраны труда вы можете в статьях:

Пожарная безопасность: изменения в 2021 году

Ж. В. Шпехт
автор статьи, консультант Аскон

С 1 января 2021 года вступили в силу новые правила противопожарного режима (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»), но с ограниченным сроком действия – до 1 января 2027 года.

Новый документ разработан взамен устаревших правил (постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»).

Большая часть пунктов в правилах осталась прежней, за исключением некоторого ряда важных нововведений, к которым ответственным лицам по пожарной безопасности в организации нужно быть готовыми.

Что изменилось с 2021 года

  1. Теперь Инструкции о мерах пожарной безопасности разрабатываются в организации и утверждаются ее руководителем только для зданий и сооружений (за исключением жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, а также гаражей на садовых земельных участках, на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства), а не для каждого объекта защиты (пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения), как было ранее.
  2. Руководитель организации вправе, а не обязан назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты.
  3. Наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны не требуется в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок.
  4. В отношении объекта защиты с круглосуточным пребыванием людей руководитель компании организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала и обеспечивает обслуживающий персонал телефонной связью, исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, без необходимости иметь в наличии Инструкцию о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время.
  5. С руководителя организации снимается необходимость обеспечивать (ежедневно) передачу в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект защиты с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей (больных), находящихся на объекте защиты (в том числе в ночное время).
  6. Запрещается использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектной документацией.

Запрещается использовать чердаки, технические, подвальные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов.

Если в подвальном помещении постоянно не находятся люди, помещение должно быть закрыто на замок, а на двери размещена информация о месте хранения ключей. Такое же требование введено для чердачных помещений и технических этажей.

На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей, а также средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 фонаря и 1 средства индивидуальной защиты на каждого дежурного.

Целостность средств индивидуальной защиты следует проверять ежегодно.

  • В местах установки приемно-контрольных приборов пожарных теперь должна размещаться информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации. Для безадресных систем пожарной сигнализации указывается группа контролируемых помещений.
  • Для отдельных сфер деятельности предусмотрены свои изменения, с которыми можно ознакомиться в Обзоре КонсультантПлюс.

    Что необходимо предпринять организации, какие документы привести в соответствие новым правилам

    В 2021 году организациям необходимо:

      Добавить в имеющуюся Инструкцию о мерах пожарной безопасности следующие положения:

        порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, эвакуационных путей и выходов, в том числе аварийных, а также путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты (на этажи, кровлю (покрытие) и др.);

    обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, при открытии и блокировании в открытом состоянии устройств, препятствующих свободной эвакуации людей (турникеты, вращающиеся двери и т.п.) и т.д.;

  • сведения о лицах, отвечающих за отключение устройств с применением открытого пламени, а также теплогенерирующих агрегатов, аппаратов и устройств с применением горючих теплоносителей и (или) с температурой на внешней поверхности, способной превысить 90 градусов.
  • Предусмотреть ведение Журнала эксплуатации систем противопожарной защиты, форму и порядок которого определяет руководитель организации. Журнал можно вести как в бумажном (в т.ч. путем ведения нескольких томов), так и в электронном виде. Большинство проверочных мероприятий, которые ранее требовали составления акта или протокола, теперь необходимо дополнительно фиксировать в этом журнале.
  • Читайте также  Зоны на пожаре и их краткая характеристика

    Образовательное мероприятие по теме

    Лектор: Самусевич Тамара Николаевна, специалист по вопросам применения трудового законодательства, по бухгалтерскому учету и налогообложению заработной платы. Аттестованный главный бухгалтер. Эксперт по проведению независимой оценки квалификации. Более 20 лет практики в сфере бухгалтерского учета и кадрового делопроизводства. Разработчик курсов и учебных материалов.

    Ж. В. Шпехт
    автор статьи, консультант Аскон

    Присоединяйтесь к нам в социальных сетях

    Поможем не забыть сделать главное

    Посмотрите актуальные чек-листы для бухгалтера, специалиста по кадрам и юриста.

    Как соблюсти новые правила пожарной безопасности: проверьте себя

    От соблюдения противопожарного режима в организации зависит не только результат проверки, но в первую очередь жизни и здоровье людей. С 1 января 2021 года действуют новые правила пожарной безопасности. Как выполнить их, рассказал эксперт Михаил Шучев. Чек-лист для самопроверки вы найдёте в документах, приложенных к статье.

    Посмотрите обучающий онлайн-семинар

    25 февраля Михаил Шучев, руководитель группы компаний «Гермес» – системы безопасности, провёл онлайн-семинар «Соблюдение правил пожарной безопасности в организациях ЖКХ в 2021 году». На нём он рассказал об обновлённых нормах пожарной безопасности, которые должны соблюдать все компании, в том числе и работающие в сфере ЖКХ.

    Эксперт объяснил, как наладить процессы внутри организации по актуальным противопожарным правилам, введённым постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, как общаться с инспектором при проверке и на чём сэкономить без ущерба безопасности.

    Изучите законодательство

    Правила пожарной безопасности написаны кровью. Это не метафора. Требования действительно обновляются, дорабатываются после каждого несчастного случая. Михаил Шучев и его коллеги отслеживают происшествия по всей России и могут с уверенностью сказать: большинство несчастных случаев можно было бы избежать, если бы мы не пренебрегали техникой безопасности.

    Все актуальные нормы и правила прописаны в действующем законодательстве. Ряд нормативных актов эксперт советует изучить в первую очередь. Законодательство о пожарной безопасности ограничено одним основным Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Он был обновлён 22 декабря 2020 года, но серьёзных изменений для организаций ЖКХ в новой редакции нет.

    Технические моменты регулирует Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Он определяет объёмы планировочных решений, решает вопросы установки сигнализаций и т.д..

    Последний раз № 123-ФЗ обновлялся 27 декабря 2018 года. Поэтому, чтобы организации, в том числе и из отрасли ЖКХ, могли его выполнить, НИИ пожарной охраны периодически разрабатывает своды правил. Основных таких документов 10, в том числе о содержании эвакуационных путей, внутренних противопожарных водопроводов и т.п..

    Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в России. С 1 января 2021 года вступили в силу многочисленные изменения в них. Подробности вы узнаете из видеозаписи онлайн-семинара.

    Наведите порядок в локальной документации

    Михаил Шучев пояснил, что всего в организации должно храниться 88 видов документов по пожарной безопасности, не считая различных их подвидов. У группы компаний «Гермес» есть услуга «Папка руководителя» – это перечень документов, которые формируются для каждой конкретной компании.

    Эксперт рекомендует всем завести такую папку, так как она закрывает большинство вопросов по пожарной безопасности кроме объёмно-планировочных решений. В эту папку входят следующие позиции:

    • Приказы.

    Отметим, что ответственность за происшествия всегда несёт руководитель организации. Обязательными являются приказы о ночном пребывании, о вечернейпроверке помещений, об отключении электроприборов с соответствующей записью в журнал, о назначении ответственного за приобретение, хранение, обслуживание первичных средств пожаротушения.

    • Инструкции о мерах пожарной безопасности для посетителей и для работников.
    • Расчёт категорий помещений по взрывопожарной и пожарной опасности.

    Изменения касаются складских и производственных помещений. Складом признаётся любое помещение, где что-либо складируется.

    • Комплект необходимых журналов.

    Михаил Шучев советует не поддаваться на спекуляции компаний, которые такими журналами торгуют. В действительности вам понадобятся несколько: журнал инструктажей по пожарной безопасности; осмотра помещений в конце дня, перед выходными и праздничными днями (если такого документа нет, виноват будет руководитель); учёта первичных средств пожаротушения (как обязательный отменён, но лучше иметь в наличии); журнал по техническому обслуживанию и перезарядке огнетушителей; журнал технического обслуживания средств противопожарной защиты. Распечатывайте их на бумаге А4 и храните в папках.

    • Исполнительная (рабочая) документация на системы автоматической пожарной сигнализации и пожаротушения и дымоудаления.
    • Договоры с подрядными организациями, обслуживающими системы противопожарной защиты.

    Системы противопожарной защиты обслуживаются строго организациями, имеющими соответствующую лицензию.

    • Документы об обучении работников и руководителей.
    • Декларация о пожарной безопасности.

    Подробности по каждому пункту перечня узнайте из видеозаписи. Образец инструкции пожарной безопасности вы найдёте в раздаточных материалах – не забудьте только актуализировать под свой объект.

    Обучите сотрудников пожарной безопасности

    Согласно ПП РФ от 16.09.2020 № 1479, лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

    Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования. Порядок и сроки обучения определяются руководителем организации с учётом требований нормативных правовых актов России.

    Если вы выбрали инструктаж, то:

    • ответственный за пожарную безопасность сотрудник организации проходит обучение на базе образовательного центра, который имеет лицензию на дополнительное профессиональное образование;
    • в состав комиссии входят представители образовательного центра;
    • инструктаж разработан центром (№ 123-ФЗ).

    Когда обучение осуществляется прохождением Пожарно-технического минимума в организациях с лицензиями, то:

    • обучение по программам ведётся в соответствии с должностью – не обязательно обучать всех;
    • в составе комиссии входят только представители образовательного центра;
    • программа согласована с региональным центром МЧС.

    Руководители и работники, не связанные с пожароопасным производством, учатся раз в три года, остальные – ежегодно. Обучение проходит как с отрывом от производства, так и без него.

    Если работаете с подрядной компанией, проконтролируйте её работу

    Если за пожарную безопасность в вашей компании отвечает подрядная организация, вам нужно знать, как проконтролировать её работу. Михаил Шучев рассказал, что нужно делать:

    • разбираться в матчасти самому,
    • спрашивать, что делает подрядчик,
    • требовать, внимательно проверять договоры,
    • применять санкции.

    Необходимо отладить контроль: делать это можно самостоятельно или с помощью третьей стороны. Запрашивайте коммерческие соглашения и не отдавайте всё под ключ одной компании. Так вы исключите риски срыва сроков и обеспечите перекрёстный контроль подрядчиков.

    Не подписывайте акты выполненных работ без проверки работоспособности объектов. Избегайте субподряда, потому что реселлеры (перекупы) – это удорожание и снижение качества.

    Если вы работете с подрядной компанией, посмотрите запись онлайн-семинара и узнайте пять способов не разориться на обеспечении мер пожарной безопасности.

    Подготовьтесь к проверке

    Проверки бывают разных видов, Михаил Шучев подробно рассказал, как подготовиться к каждому из них и как общаться с инспекторами.

    Плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в три года, в рамках ежегодного плана. И не раньше, чем через три года после ввода объекта в эксплуатацию.

    Внеплановые проверки могут быть контрольными, для проверки устранения нарушений по ранее выданному предписанию, по заявлению третьих лиц, при установлении в регионе особого противопожарного режима, при смене класса ФПО объекта защиты или по поручению Президента РФ и/или Правительства РФ.

    Больше подробностей – в видеозаписи онлайн-семинара.

    Проведите аудит объекта самостоятельно

    Михаил Шучев рассказал, что понадобится для самостоятельного аудита организации и проверки, как в ней обстоят дела с соблюдением требований пожарной безопасности.

    Отведите время на самопроверку – не больше двух дней. А чек-лист вам достанется в подарок. Также ещё один подарок вас ожидает, когда вы посмотрите видеозапись до конца.

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: