Какой нормативный документ устанавливает требования пожарной безопасности? - VISTAGRUP.RU

Какой нормативный документ устанавливает требования пожарной безопасности?

О статусе приказа МЧС России № 645, НПБ 110-03 и НПБ 104-03 по состоянию на 2021 год, об изменениях в Правилах противопожарного режима и других новшествах в области пожарной безопасности, вступающих в силу с 1 сентября 2021 года

В этой статье мы расскажем, какие документы, связанные с вопросами пожарной безопасности, вступают в силу с 1 сентября 2021 года, действующий статус каких документов продлевается, а также об иных изменениях, начинающих действовать с указанной даты.

В 2021 году продлевается действующий статус НПБ 110-03, НПБ 104-03 и норм по обучению мерам пожарной безопасности работников организаций, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Но постановлением Правительства РФ от 16 августа 2021 г. № 1346 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467» действие вышеуказанных приказов продлено до 1 марта 2022 года.

Ознакомиться с постановлением Правительства РФ от 16 августа 2021 г. № 1346 можно по этой ссылке.

Вступают в силу изменения в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации.

С 1 сентября 2021 года вступят в силу изменения, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2021 г. № 766 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации».

Изменения затрагивают пункты 76, 414-418 и приложение № 8 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 (далее – Правила) и связаны с вопросами разработки паспортов населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров.

Теперь паспорт нужно разрабатывать не только в отношении населенных пунктов в случае их непосредственного примыкания к хвойному (смешанному) лесному участку либо наличия на их землях (территории) хвойного (смешанного) леса, но и в случае их примыкания к земельному участку, заросшему камышовыми и (или) тростниковыми зарослями, сорными растениями и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, мелиоративных защитных лесных насаждений, плодовых и ягодных насаждений).

Сам паспорт изменит название и будет именоваться так: «Паспорт населенного пункта, подверженного угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров».

Соответственно, изменения в Правилах вносят новые критерии, в соответствии с которыми в отношении населенного пункта требуется разработка указанного паспорта.

Ознакомиться с текстом постановления Правительства Российской Федерации от 21 мая 2021 г. № 766 можно по этой ссылке.

Как разработать паспорт пожарной безопасности населенного пункта, садоводства, СНТ и детского оздоровительного лагеря, территории которых подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров (плюс бланки и образцы заполнения паспортов)

Вступает в силу новый перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

С 1 сентября 2021 года вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2021 г. № 815 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона » Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. № 985».

Национальные стандарты и своды правил, указанные в данном перечне, содержат в себе, в том числе и требования пожарной безопасности.

Перечень претерпел значительные изменения в сравнении с его предыдущей версией. К примеру, из него убрали следующие нормативные документы:

При этом в перечне появились новые редакции СП 30.13330.2020 «СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», СП 60.13330.2020 «СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», а также СП 256.1325800.2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа», который ранее в нем отсутствовал.

Ознакомиться с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2021 г. № 815 можно здесь.

Это все изменения, которые мы смогли отследить к 1 сентября 2021 года. Обещаем и в дальнейшем знакомить наших читателей с последними новшествами в области пожарной безопасности.

Требования к пожарной безопасности: о чём должен помнить каждый руководитель

Соблюдение правил пожарной безопасности — это не просто покупка огнетушителей и рисование плана эвакуации, это целая работа по созданию безопасных условий труда на предприятии. Расскажем, что она в себя включает.

Инструктаж по пожарной безопасности

Всем работникам надо объяснять, как себя вести, чтобы не случился пожар, что делать и куда бежать, если он вдруг возник. Работодатель должен не просто рассказать об этом, а периодически напоминать и проверять, кто как запомнил алгоритм действий.

Инструктаж проводят в соответствии с разработанными в организации программами.

Вводный инструктаж проводят со всеми новыми, прикомандированными, сезонными работниками. Противопожарные правила рассказывают студентам-практикантам, ремонтникам, нанятым по гражданскому договору, и другим людям по решению руководителя.

Первичный инструктаж должны прослушать новые работники на рабочем месте. Во время инструктажа они должны отработать умение пользоваться огнетушителем и другими средствами тушения, показать физически, что они будут делать во время пожара.

Повторный инструктаж проводят для всех работников организации. Обычно его делают раз в год, в пожароопасных производствах чаще.

Внеплановый инструктаж должен быть, если, например, в организации обновили оборудование, было ЧП или в других организациях с аналогичным производством произошел пожар.

Целевой инструктаж нужен при проведении разовой пожароопасной работы. В нем напоминают о безопасных действиях и предостерегают от опасных.

Каждый инструктаж регистрируют в специальном журнале учета инструктажей, где работники расписываются лично.

Посмотреть, как надо проводить инструктаж, можно в приложении к Приказу МЧС от 12.12.2007 № 645 и Методических рекомендациях по организации обучения.

Ремонт с учетом противопожарных правил

Во время ремонта нужно помнить о противопожарных требованиях к помещениям и переносить стены или переставлять мебель так, чтобы в итоге не было нарушений.

Чердаки, технические этажи, подвалы

На чердаках нельзя хранить мебель, продукцию, делать там мастерские и производственные участки. Тоже самое касается технических этажей.

В подвалах нельзя хранить газовые баллоны, товары в аэрозольных упаковках, взрывчатые вещества, кроме случаев, перечисленных в нормативных актах.

Балконы и лестницы

В поэтажных коридорах, лестничных клетках, на лестницах и под ними не должно быть никаких вещей, мебели, мусора. В этой части помещения нельзя делать кладовые, чуланы или рабочие места.

Двери, люки, переходы в смежные секции на балконах должны быть свободны.

Нельзя остеклять балконы, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам.

Стены

На стенах должны висеть планы эвакуации, если в здании одновременно:

  • находится 50 человек или больше,
  • трудится более 10 человек.

В зданиях всегда обозначают пути (двери) эвакуации — на стены прикрепляют указатели, линии направления эвакуации, знаки «ВЫХОД».

Как они должны выглядеть и где их размещать, указано в ГОСТ Р 12.2.143-2009.

Двери эвакуационных выходов

Двери эвакуационных выходов нельзя снимать. Они должны закрываться так, чтобы их можно было открыть вручную, без ключа.

Нельзя менять направление их открывания — эвакуационные двери должны открываться наружу (от себя).

В дверных проемах не должно быть никаких турникетов.

Окна

Законом не определено, какие должны быть окна и можно ли устанавливать решетки на них. Этот вопрос решают на уровне предприятия.

Но есть заключение экспертного совета МЧС, где сказано, что организация может установить открывающиеся или легкосъемные решетки в каждом помещении здания, торцах коридоров, в фойе зданий, если выход из них не ведет непосредственно наружу.

В помещениях, где нет постоянного присутствия людей (склады и т.п.), можно поставить обычные решетки.

Полы

Полы около огнетушителей, пожарных кранов, пожарной сигнализации должны быть свободны.

На пути эвакуации не должно быть порогов, мусора, каких-либо вещей.

Обратите внимание на год постройки здания. Размер дверных проемов, например, должны соответствовать строительным нормам, действующим в год постройки. А не современным.

Но если вы проводите капитальный ремонт или реконструкцию, то соблюдайте актуальные противопожарные правила.

Оборудование первичными средствами тушения

Первичные средства тушения — это огнетушители, пожарные краны, пожарный инвентарь, покрывала для изоляции очага возгорания (кошма). Их используют, когда пожар только начался или очаг возгорания небольшой.

До сентября 2017 года в противопожарных правилах была табличка с рекомендациями, сколько ставить огнетушителей в зависимости от площади объекта.

Позже правило изменили — огнетушители теперь нужно выбирать в зависимости от огнетушащей способности (ранга тушения модельного очага), категорий помещений по пожарной и взрывопожарной опасности, а также класса пожара (п. 465 Противопожарных правил).

Пожарные щиты устанавливают в двух случаях:

  • внутри здания нет противопожарного водопровода или автоматической системы пожаротушения,
  • снаружи здания нет гидрантов или противопожарных резервуаров, либо они находятся дальше 100 м от него.
Читайте также  Необходимая документация по пожарной безопасности на предприятии

Сколько должно быть пожарных щитов и чем они должны быть укомплектованы указано в приложениях 5, 6 к Противопожарным правилам.

Установка противопожарной системы

Противопожарная система — это пожарная сигнализация (АУПС) или установка пожаротушения (АУПТ).

Когда нужен АУПС, а когда АУПТ указано в Перечне, утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 315. Например, если торговый зал находится на цокольном этаже и его площадь менее 200 кв. м., то нужно установить АУПС.

Проверка пожарной безопасности предприятия

Время от времени руководитель организации или назначенное им лицо должен проверять, как на предприятии работает система охраны труда — исправны ли датчики, не просрочены ли средства тушения, все ли документы оформлены.

  1. На предприятии должна быть утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности, инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре (если в организации бывает много посетителей).
  2. Нужно заделывать отверстия и зазоры в местах пересечения противопожарных преград (п.22).
  3. Раз в 5 лет нужно проверять пожарные лестницы (п. 24).
  4. Перед началом корпоратива, дискотеки руководитель должен проверить помещение на соблюдение мер пожарной безопасности, назначить дежурного, который будет контролировать безопасность (п.30).
  5. Новогоднюю елку нужно ставить так, чтобы от ее макушки до потолка и ветви до стены было расстояние не менее 1 м (п.31).
  6. Если в здании находится 50 человек и больше, то руководитель должен обеспечить наличие электрических фонариков. Это место нужно указать в плане эвакуации (п. 38).
  7. Ковровые дорожки следует прикрепить к полу (п. 39).
  8. Компьютеры, если нет дежурного персонала, на ночь надо выключать (п. 40).
  9. Нельзя пользоваться неисправными электрическими приборами, проводами (п. 42).
  10. Системы вентиляции нельзя заделывать, выжигать в них пыль и скопившуюся грязь. Чистить их надо раз в год (п. 48, 50).
  11. Клапаны мусоропроводов и бельепроводов должны быть исправны (п. 53).
  12. Два раза в год нужно проверять исправность пожарных гидрантов. Следует их чинить, очищать от снега и грязи, а если давление в водопроводной сети упало — сообщить об этом в службу пожарной охраны (п. 55).
  13. Раз в год нужно делать перекатку пожарных рукавов (п. 57).
  14. Два раза в год надо проверять работоспособность задвижек с электроприводом, установленных на обводных линиях водомерных устройств (п. 59).
  15. Запас воды, предназначенный для пожаротушения, в других целях использовать нельзя (п. 60).
  16. Нужно проводить техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт систем противопожарной защиты зданий по составленному плану-графику (п. 63).
  17. Если противопожарная система сломалась, то руководитель должен создать диспетчерский пункт (п. 64,65).
  18. Руководитель должен следить за исправностью всех противопожарных элементов — огнетушителей, техники (68, 70).

Ответственность за нарушение противопожарных правил

В законе не сказано, в каких случаях за неисполнение требований пожарной безопасности отвечает организация, в каких руководитель, а в каких специалист по охране труда.

Не сказано также, когда за нарушение отвечает арендодатель, а когда арендатор.

Если договором аренды этот момент не урегулирован, то обычно ответственность несет тот, кто совершил противоправное действие.

Но по факту, ответственность могут понести все одновременно или кто-то из них — это решает инспектор Госпожарнадзора.

Штрафы за нарушение противопожарных правил перечислены в ч.1 ст. 20.4 КоАП:

  • для гражданина 2000-3000 рублей,
  • для руководителя организации 6000-15000 рублей,
  • для ИП 20000-30000 рублей,
  • для организаций 150000-200000 рублей.

Одни суды считают, что ответственного за обеспечение требований пожарной безопасности можно определить по договору — арендатор или арендодатель. Несогласные с решением инспектора могут обжаловать его постановление в суде, но нужно помнить, что судебная практика в этом вопросе неоднозначна.

Другие, что несмотря на разграничение обязанностей, собственник здания все равно отвечает за нарушение противопожарных правил (см. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 13.08.2013 № А27-21023/2012).

Новым ИП — год Эльбы в подарок

Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев

Что нужно помнить руководителю о правилах пожарной безопасности:

  1. Проводите первичные и регулярные инструктажи с работниками;
  2. Ремонтируйте помещения так, чтобы не было нарушений противопожарных норм;
  3. Поставьте современные огнетушители;
  4. Разместите пожарные щиты, если в здании или рядом с ним нет пожарных гидрантов;
  5. Установите пожарную сигнализацию или автоматическую установку пожаротушения, если ваше помещение указано в Перечне.
  6. Проверяйте, как работает система охраны труда.

Статья актуальна на 03.02.2021

Получайте новости и обновления Эльбы

Нажимая кнопку Подписаться, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от группы компаний СКБ Контур

Что нужно знать про новые правила противопожарного режима в РФ

Правительство РФ приняло постановление от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». Как и кого оно касается? Давайте разбираться.

В чём суть документа?

Новые Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

Почему обновлены Правила противопожарного режима?

Основанием для разработки документа стала «дорожная карта» по реализации механизма «регуляторной гильотины». Поэтому в новой редакции Правил отсутствуют устаревшие, дублирующие и избыточные требования пожарной безопасности. Однако не обошлось и без нововведений.

Какими разделами дополнены Правила?

Новые Правила дополнены следующими разделами:

  • применение и реализация пиротехнических изделий бытового назначения;
  • применение специальных сценических эффектов, пиротехнических изделий и огневых эффектов при проведении концертных и спортивных мероприятий с массовым пребыванием людей в зданиях и сооружениях;
  • порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населённых пунктов.

Как придётся скорректировать «пожарные» инструкции?

В инструкции о мерах пожарной безопасности дополнительно потребуется включить следующую информацию:

  • порядок содержания путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты (на этажи, кровлю и т.д.);
  • обязанности и действия работников при открытии и блокировании в открытом состоянии устройств, препятствующих свободной эвакуации людей (турникеты, вращающиеся двери и т.п.);
  • сведения о лицах, отвечающих за отключение устройств с применением открытого пламени, а также теплогенерирующих агрегатов, аппаратов и устройств с применением горючих теплоносителей и (или) с температурой на внешней поверхности, способной превысить 90 градусов.

Прибавят ли новые Правила бумажной работы?

Новые Правила предусматривают ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты. Большинство проверочных мероприятий, которые сейчас требуют составления акта или протокола, придётся дополнительно фиксировать в этом журнале.

Как изменятся требования к огнетушителям?

Поменяются нормы обеспечения огнетушителями.

Так, помещения категорий А, Б, В1 — В4, в которых может возникнуть пожар класса Е, потребуется обеспечить устройствами с рангом тушения (55В, С, Е). Все огнетушители должны быть безопасны для людей и имуществ.

Передвижными огнетушителями не потребуется оснащать здания и сооружения категории Д.

Огнетушители потребуется крепить на высоте не более 1,5 метров до верха их корпуса. Текущие правила не уточняют, как считается это расстояние.

Что учесть в отношении средств противопожарной защиты?

После окончания гарантированного срока эксплуатации покрытия можно не проводить повторную огнезащитную обработку, а провести испытания или обосновать расчетно-аналитическими методами, что обработанные конструкции и оборудование отвечают требованиям пожарной безопасности.

Правообладатель объекта защиты должен ежегодно и вплоть до замены проводить испытания средств пожарной безопасности и пожаротушения, отслуживших свой срок, если изготовитель не сообщил о возможности дальнейшего использования таких средств.

Указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения должны иметь светоотражающую поверхность либо снабжаться электричеством и работать как минимум в ночное время.

В каких случаях запретят использовать подвальные и цокольные этажи?

Подвальные и цокольные этажи будет запрещено использовать для следующих целей:

  • размещение производственных участков и мастерских;
  • хранение продукции, оборудования, мебели и других предметов;
  • организация детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий). Исключение — случай, когда такое размещение предусмотрено проектной документацией.

Если в подвальном помещении постоянно не находятся люди, помещение должно быть закрыто на замок, а на двери размещена информация о месте хранения ключей. Такое же требование введут для чердачных помещений и технических этажей.

Какие новшества коснулись объектов с массовым пребыванием людей?

Если нет норматива, определяющего максимально допустимое количество людей в помещении, придётся исходить из расчёта не более 1 человека на 1 кв. м.

На учениях придётся отрабатывать эвакуацию не только персонала, но и посетителей.

Объекты с массовым пребыванием людей должны оснащаться ручными электрическими фонарями, а также СИЗ органов дыхания и зрения по тем же нормативам, что и объекты с круглосуточным пребыванием людей, — не менее 1 фонаря и 1 СИЗ на одного дежурного. Целостность СИЗ должна проверяться ежегодно.

Котельные, встроенные в здания объектов с массовым пребыванием людей или пристроенные к таким зданиям, не допускается переводить с твердого топлива на жидкое или газообразное.

Нельзя отключать системы противопожарной защиты для обслуживания или ремонта, если в то же время проводятся мероприятия с массовым пребыванием людей.

Читайте также  Экзамен по пожарной безопасности на предприятии

Когда постановление № 1479 вступает в силу?

Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2026 г.

Аналогичное постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 утрачивает силу с 1 января 2021 года.

Пожарная безопасность: изменения в 2021 году

Ж. В. Шпехт
автор статьи, консультант Аскон

С 1 января 2021 года вступили в силу новые правила противопожарного режима (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»), но с ограниченным сроком действия – до 1 января 2027 года.

Новый документ разработан взамен устаревших правил (постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»).

Большая часть пунктов в правилах осталась прежней, за исключением некоторого ряда важных нововведений, к которым ответственным лицам по пожарной безопасности в организации нужно быть готовыми.

Что изменилось с 2021 года

  1. Теперь Инструкции о мерах пожарной безопасности разрабатываются в организации и утверждаются ее руководителем только для зданий и сооружений (за исключением жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, а также гаражей на садовых земельных участках, на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства), а не для каждого объекта защиты (пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения), как было ранее.
  2. Руководитель организации вправе, а не обязан назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты.
  3. Наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны не требуется в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок.
  4. В отношении объекта защиты с круглосуточным пребыванием людей руководитель компании организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала и обеспечивает обслуживающий персонал телефонной связью, исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, без необходимости иметь в наличии Инструкцию о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время.
  5. С руководителя организации снимается необходимость обеспечивать (ежедневно) передачу в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект защиты с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей (больных), находящихся на объекте защиты (в том числе в ночное время).
  6. Запрещается использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектной документацией.

Запрещается использовать чердаки, технические, подвальные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов.

Если в подвальном помещении постоянно не находятся люди, помещение должно быть закрыто на замок, а на двери размещена информация о месте хранения ключей. Такое же требование введено для чердачных помещений и технических этажей.

На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей, а также средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 фонаря и 1 средства индивидуальной защиты на каждого дежурного.

Целостность средств индивидуальной защиты следует проверять ежегодно.

  • В местах установки приемно-контрольных приборов пожарных теперь должна размещаться информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации. Для безадресных систем пожарной сигнализации указывается группа контролируемых помещений.
  • Для отдельных сфер деятельности предусмотрены свои изменения, с которыми можно ознакомиться в Обзоре КонсультантПлюс.

    Что необходимо предпринять организации, какие документы привести в соответствие новым правилам

    В 2021 году организациям необходимо:

      Добавить в имеющуюся Инструкцию о мерах пожарной безопасности следующие положения:

        порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, эвакуационных путей и выходов, в том числе аварийных, а также путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты (на этажи, кровлю (покрытие) и др.);

    обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, при открытии и блокировании в открытом состоянии устройств, препятствующих свободной эвакуации людей (турникеты, вращающиеся двери и т.п.) и т.д.;

  • сведения о лицах, отвечающих за отключение устройств с применением открытого пламени, а также теплогенерирующих агрегатов, аппаратов и устройств с применением горючих теплоносителей и (или) с температурой на внешней поверхности, способной превысить 90 градусов.
  • Предусмотреть ведение Журнала эксплуатации систем противопожарной защиты, форму и порядок которого определяет руководитель организации. Журнал можно вести как в бумажном (в т.ч. путем ведения нескольких томов), так и в электронном виде. Большинство проверочных мероприятий, которые ранее требовали составления акта или протокола, теперь необходимо дополнительно фиксировать в этом журнале.
  • Образовательное мероприятие по теме

    Лектор: Самусевич Тамара Николаевна, специалист по вопросам применения трудового законодательства, по бухгалтерскому учету и налогообложению заработной платы. Аттестованный главный бухгалтер. Эксперт по проведению независимой оценки квалификации. Более 20 лет практики в сфере бухгалтерского учета и кадрового делопроизводства. Разработчик курсов и учебных материалов.

    Ж. В. Шпехт
    автор статьи, консультант Аскон

    Присоединяйтесь к нам в социальных сетях

    Поможем не забыть сделать главное

    Посмотрите актуальные чек-листы для бухгалтера, специалиста по кадрам и юриста.

    Нормативные документы по пожарной безопасности

    Пожарная безопасность на территории любого предприятия, его структурных подразделений, хозяйственных объектов и административных помещений зависит от множества различных факторов. Самое главное — четкая организация противопожарной системы, электробезопасности и охраны труда. Сюда же стоит отнести в целом уровень организации: квалификацию персонала и должностных лиц, их умения и навыки, в том числе соблюдение законодательной и нормативной документации Министерства Здравоохранения Федерации.

    Федеральные законы и приказы

    Основными федеральными законами в области противопожарной безопасности считаются 69-ФЗ и 123-ФЗ. Они определяют общие, правовые и социальные аспекты обеспечения ПБ на территории федерации. Также позволяют урегулировать отношения между государственными органами власти и юрлицами, в том числе частными предпринимателями.

    ПБ на предприятии устанавливает противопожарные мероприятия и требует строгого выполнения нормативной документации ПБ и охраны труда

    К основным приказам МЧС федерации стоит отнести: No 514, No 764, No 645, No 140, No 141 и No 1573.

    Какие документы по ПБ должны быть в организации

    К нормативным документам по пожарной безопасности на предприятии относится огромное количество документации. Причем единого перечня не существует. В виду различия специфики работы отдельного учреждения, его отнесения к определенной отрасли промышленности и прочего. Но можно выделить общие приказы, акты, программы, инструкции и журналы, без которых невозможно представить организацию пожарной безопасности на любом предприятии. Эту нормативку всегда будут спрашивать проверяющие во время плановой или внеплановой проверки. Она станет доказательством проведения специальных мероприятий и позволит избежать руководству фирмы уголовной или административной ответственности.

    Важно! Если предприятие имеет все необходимые нормативные документы по пожарной безопасности, это еще не значит, что вопросов к руководству компании нет. Но по факту все действия в сфере ПБ обязательно должны своевременно и в полном объеме фиксироваться тем или иным документом. А написанное на бумаге, должно выполняться в реальности всеми сотрудниками предприятия.

    Приказы

    Ответственность за соблюдение правил ПБ ложится на руководителя предприятия. Он имеет полное право часть своих обязанностей возложить на других должностных лиц с высшим техническим образованием и наличием соответствующего обучения по курсу пожарной безопасности и электробезопасности. Эти назначения подтверждаются документально в виде приказа «О назначении должностных лиц, отвечающих за ПБ на предприятии или отдельных структурных подразделениях».

    Приказы по ПБ создаются по образцу остальных нормативных документов предприятия и обязательны к соблюдению

    Для организации ПБ потребуется своевременно проводить обучение, инструктажи и проверку знаний по общим вопросам. Для этого нужно создать следующие приказы:

    • О создании комиссии по обучению пожарно-техническому минимуму.
    • Об утверждении инструкции о мерах ПБ на промышленных объектах предприятия.
    • О порядке и сроках проведения инструктажей по ПБ.
    • Об утверждении программ обучения ПБ.
    • Об утверждении перечня инструкций по пожарной и электробезопасности, организации доврачебной помощи и поведении при пожаре.
    • О назначении особ, отвечающих за электрическую безопасность.
    • О назначении особ, отвечающих за содержание, своевременную проверку и готовность пожарного инвентаря.

    Важно! Ознакомление должностных лиц с приказами, касающиеся их лично и общими по предприятию, проводятся в обязательном порядке под подпись. Указывается также дата, когда это произошло. Контролировать фактическое соблюдение приказов должен Руководитель, в том числе его заместители, каждый в своем направлении.

    Читайте также  Паспорт безопасности ОПО газовая котельная

    Инструкции о действиях работников в опасных ситуациях

    На каждом предприятии национального воинского, образовательного, промышленного или правового направления разрабатываются собственные инструкции о поведении работников в условиях опасных ситуаций, в том числе при пожаре. В данном случае берется в учет специфика работы объекта: режим работы персонала; планировка административных и структурных зданий и сооружений; наличие системы пожарной сигнализации; технологический процесс структурных подразделений; оснащенность различными объектами повышенной опасности и другое.

    Инструкция по ПБ создается для конкретного объекта, в том числе для офисных работников административных зданий предприятия

    Но в любом случае, на предприятии должны быть такие инструкции как:

    • Общие правила о мерах пожарной безопасности.
    • О порядке поведения при пожаре.
    • Об оказании доврачебной помощи в чрезвычайных ситуациях.

    Планы, графики, программы инструктажей

    Обратите внимание! Планы, графики и программы инструктажей регламентируют периодичность и порядок проведения мероприятий по ПБ для любых организаций, не только промышленных объектов, но и школ, садиков.

    К обязательным графикам стоит относить такие:

    • повторного инструктажа;
    • организации противопожарных тренировок и действий при возникновении пожара на объекте;
    • проведения работ ТО венткамер, фильтров и воздухоотводов. Если таковые имеются на предприятии. На его основании создается годовой план-график выполнения работ для обслуживающего персонала механической службы.

    Вне зависимости от формы собственности организации необходимы следующие программы проведения инструктажей по ПБ:

    • вводного;
    • первичного;
    • квартального (повторного);
    • внепланового;
    • целевого. Также разрабатывается перечень вопросов проверки знаний инструктажей по ПБ.

    Акты, журналы регистрации, проверки и учета

    Обратите внимание! Также нужно вести определенные журналы и создавать акты.

    К ним относятся такие журналы как:

    • регистрации, проведения и проверки знаний инструктажа по ПБ;
    • осмотра огнетушителей;
    • осмотра пожарных щитов;
    • осмотра целостности и функционирования задвижек.

    К актам относятся следующие:

    • проверки исправного состояния сетей противопожарного водопровода;
    • осмотра качества огневой защиты объектов;
    • осмотра целостного состояния лестниц снаружи зданий и кровли;
    • акты и протоколы проверки знаний персонала ПБ.

    Дополнительные локальные документы по ПБ в зависимости от отраслевой принадлежности

    Если структурные подразделения предприятия относятся к объектам повышенной опасности, и характеризуются взрывоопасным производством, дополнительно необходимо иметь:

    • источник бесперебойного питания для каждого потенциально опасного объекта;
    • расчет пожарного риска;
    • декларацию ПБ;
    • инструкцию для работников, выполняющих ремонт, ОТ и обслуживание пожароопасных установок, устройств и прочего;
    • планы и техкарты на взрыво- и пожароопасные работы;
    • сертификаты качества на используемые материалы и вещества;
    • положения о создании спасательных служб и формирований.

    Какие документы по ПБ нужны для проверки предприятия?

    Инспектор во время проверки обязательно проверит:

    • договор регистрации предприятия;
    • приказы и распоряжения о назначении ответственных особ по ПБ;
    • декларацию ПБ;

    Проверка предприятия осуществляется инспектором пожарного надзора, находящимся в форме и с удостоверением

    • ранее выданные предписания и материалы дел по их рассмотрению;
    • технологическую документацию;
    • сертификаты соответствия и другое.

    Требования нормативных документов ПБ обязательные к выполнению, и контролируется органами государственной власти. Поскольку это обязательное условие нормальной и безопасной работы любого предприятия. За невыполнение законов, приказов и распоряжений ПБ руководителю организации грозит уголовное или административное наказание. Ведь это жизнь и здоровье людей.

    Какой нормативный документ устанавливает требования пожарной безопасности?

    Одним из принципов технического регулирования в области обеспечения пожарной безопасности является установление в нормативных документах требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации. Другими словами все нормативные требования для обеспечения пожарной безопасности должны быть отражены в нормативных документах по пожарной безопасности, за некоторым исключением, о котором будет упомянуто позднее.

    • нормативные документы
    • система нормативных документов
    • перечень нормативных документов
    • нормативно правовые документы
    • условия соответствия
    • какими документами руководствоваться
    • что содержат нормативные документы
    • отсутствие нормативных документов

    Давайте разберёмся, что же относится к нормативным документам?

    В соответствии с Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статьей 4 п.3 к нормативным документам по пожарной безопасности относятся:

    — иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований данного Федерального закона.

    Соответственно, к нормативным документам можно отнести все документы утвержденные установленным порядком и содержащие требования пожарной безопасности, это:

    — СНиПы, НПБ, ВСН, ППБ (содержащие нормативы) и т.п.

    Чем отличаются нормативные документы от нормативно правовых?

    Нормативный правовой акт (НПА) является основным, доминирующим источником права, с помощь которого закрепляется норма права.

    К НПА относятся:

    — Федеральные законы РФ, Кодексы;

    — Указы Президента РФ;

    — Постановления Правительства России;

    — Акты федеральных органов исполнительной власти (министерств и ведомств);

    — Законы субъектов РФ и подзаконные акты.

    Условия соответствия требованиям пожарной безопасности

    Федеральным законом №123-ФЗ определены два условия соответствия объекта защиты требованиям ПБ, при выполнении одного из которых пожарная Состояние защищенности (жизненно важных интересов личности, общества государства) от внутренних и внешних угроз.

    1. Выполнение требований установленных Техрегламентами с подтверждением соответствия пожарного риска допустимым значениям.
    2. Выполнение требований установленных Техрегламентами и нормативными документами в полном объёме.

    Одним из условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности является выполнение в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных техническим регламентом и нормативными документами по пожарной безопасности.

    Какими нормативными документами руководствоваться при выполнении 2 пункта условий?

    При всем разнообразии имеющихся нормативных документов по пожарной безопасности, при выполнении условия соответствия изложенном в 123-ФЗ необходимо руководствоваться в первую очередь сводами правил (СП), которые на сегодняшний день приняты:

    При выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническим регламентом «О требованиях пожарной безопасности» и требований нормативных документов по пожарной безопасности, расчет пожарного риска не требуется.

    Нормативными документами по пожарной безопасности устанавливаются:

    • Методы определения показателей пожаровзрывоопасности и пожарной опасности веществ и материалов.
    • Методы испытаний на горючесть веществ и материалов.
    • Методы испытаний по определению классификационных показателей пожарной опасности строительных, текстильных и кожевенных материалов.
    • Методы определения показателей пожаровзрывоопасности и пожарной опасности веществ, входящих в состав технологических сред.
    • Методы определения классификационных показателей пожароопасных и взрывоопасных зон.
    • Методы определения степени защиты оболочки пожарозащищенного электрооборудования.
    • Методы испытания взрывозащищенного электрооборудования на принадлежность к соответствующему уровню, виду, группе (подгруппе), температурному классу.
    • Методы определения классификационных признаков категорий наружных установок по пожарной опасности.
    • Методы определения показатели пожарной опасности электрооборудования.
    • Методы определения классификационных признаков отнесения зданий и помещений производственного и складского назначения к категориям по пожарной и взрывопожарной опасности.
    • Методы определения пределов огнестойкости строительных конструкций и признаков предельных состояний.
    • Методы испытаний по определению пределов огнестойкости и классов пожарной опасности строительных конструкций.
    • Методы испытания пожарной техники на соответствие ее параметров требованиям пожарной безопасности.
    • Методы определения классификационных признаков устойчивости материалов специальной защитной одежды к воздействию открытого пламени.
    • Методы испытания систем вентиляции, кондиционирования и противодымной защиты (в том числе пределов огнестойкости и сопротивления дымогазопроницанию).
    • Расчетно-аналитический метод определения пределов огнестойкости и классов пожарной опасности строительных конструкций, аналогичных по форме, материалам, конструктивному исполнению строительным конструкциям, прошедшим огневые испытания.
    • Состав и функциональные характеристики систем противопожарной защиты объектов.
    • Порядок отнесения строительных конструкций к несущим элементам здания и сооружения.
    • Требуемые степень огнестойкости зданий, сооружений и класс их конструктивной пожарной опасности.
    • Перечень объектов, подлежащих оснащению системами противопожарной защиты.
    • Требования к проектированию автоматических установок пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации.
    • Требования к внутреннему противопожарному водопроводу.
    • Правила применения электрооборудования в зависимости от степени его взрывопожарной и пожарной опасности в зданиях и сооружениях различного назначения.
    • Условия размещения лифтовых шахт в объемах лестничных клеток.
    • Требования к конструкции, техническим характеристикам и иным параметрам пожарных автомобилей.
    • Порядок и методика определения мест дислокации подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов.
    • Требования к месту расположения пожарных депо и радиусам обслуживания пожарными депо.

    Численные значения критериев отнесения строительных конструкций к определенному классу пожарной опасности определяются в соответствии с методами, установленными нормативными документами по пожарной безопасности.

    Нормативными документами по пожарной безопасности определяются:

    • Правила отнесения зданий, сооружений и пожарных отсеков к классам по конструктивной пожарной опасности.
    • Правила и методы исследований (испытаний и измерений) характеристик систем предотвращения пожаров.
    • Методы определения необходимого и расчетного времени, а также условий беспрепятственной и своевременной эвакуации людей.
    • Группы легковоспламеняющихся и особо опасных легковоспламеняющихся жидкостей, Начало (появление, возникновение) устойчивого пламеннго горения под действием импульса источника зажигания.

    «>воспламенение паров которых происходит при низких температурах.

    При отсутствии нормативных требований пожарной безопасности для зданий и сооружений разрабатываются специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: