Фнип общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных - VISTAGRUP.RU

Фнип общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности “Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических и нефтеперерабатывающих производств”.

Демонстрационный фрагмент текста:

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И

от 11 марта 2013 года № 96

Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств»*

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348; 2006, N 5, ст.544; N 23, ст.2527; N 52, ст.5587; 2008, N 22, ст.2581; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 33, ст.4081; N 49, ст.5976; 2010, N 9, ст.960; N 26, ст.3350; N 38, ст.4835; 2011, N 6, ст.888; N 14, ст.1935; N 41, ст.5750; N 50, ст.7385; 2012, N 29, ст.4123; N 42, ст.5726)

1. Утвердить прилагаемые к настоящему приказу Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств».

2. Считать не подлежащим применению постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 5 мая 2003 года N 29 «Об утверждении Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 15 мая 2003 года, регистрационный N 4537; «Российская газета», 2003, N 120/1).

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении шести месяцев с момента официального опубликования* Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств».

* Момент официального опубликования документа неизвестен. Указанный выше номер Бюллетеня нормативных актов федеральных органов исполнительной власти подписан в печать 10.06.2013. (Примеч. изд.)

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации

16 апреля 2013 года, регистрационный N 28138

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств»

I. Общие положения

1.1. Настоящие Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» (далее — Правила) устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, случаев производственного травматизма на опасных производственных объектах (далее — ОПО) химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, в том числе способные образовывать паро-, газо- и пылевоздушные взрывопожароопасные смеси, кроме конденсированных взрывчатых веществ (далее — ВВ).

1.2. Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3588; 2000, N 33, ст.3348; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 52, ст.5498; 2009, N 1, ст.17, 21; N 52, ст.6450; 2010, N 30, ст.4002; N 31, ст.4196; 2011, N 27, ст.3880; N 30, ст.4590, 4591, 4596; N 49, ст.7015, 7025; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 9, ст.874).

1.3. Правила предназначены для применения:

а) при разработке технологических процессов, проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, техническом перевооружении, капитальном ремонте, консервации и ликвидации ОПО химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности;

б) при изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании, диагностировании и ремонте технических устройств, применяемых на объектах, указанных в подпункте «а» настоящего пункта;

в) при проведении экспертизы промышленной безопасности проектной документации* (документации), технических устройств, зданий и сооружений, деклараций промышленной безопасности ОПО, указанных в подпункте «а» настоящего пункта.

* Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» не предусматривает проведение экспертизы промышленной безопасности проектной документации. (Примеч. изд.)

1.4. Настоящие Правила устанавливают требования промышленной безопасности к организациям 1 , осуществляющим деятельность в области промышленной безопасности, связанной с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, техническим перевооружением, капитальным ремонтом, консервацией и ликвидацией ОПО химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности.

объектов» не предусматривает установление в федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности требований к деятельности в области промышленной безопасности, но не к организациям. (Примеч. ред.)

1.5. В целях приведения ОПО химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности в соответствие с требованиями настоящих Правил и других нормативных правовых актов в области промышленной безопасности эксплуатирующая организация проводит комплексное обследование фактического состояния технологического объекта, разрабатывает комплекс компенсационных мер по дальнейшей безопасной эксплуатации таких объектов, включая обоснование их безопасности***. Для реализации компенсационных мер вносятся изменения в проектную документацию (документацию).

*** Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» не предусматривает обоснование безопасности технологического объекта. Предусмотренное им обоснование безопасности опасного производственного объекта является документом, но не мерой. (Примеч. изд.)

Результаты анализа риска, выполненного в обоснование безопасности ОПО, должны быть внесены в декларацию промышленной безопасности ОПО*.

* Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» установил обязательность разработки деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов только I и II классов опасности. (Примеч. изд.)

II. Общие требования

2.1. Разработка технологического процесса, разделение технологической схемы производства на отдельные технологические блоки, применение технологического оборудования, выбор типа отключающих устройств и мест их установки, средств контроля, управления и противоаварийной автоматической защиты (далее — ПАЗ) должны быть обоснованы в проектной документации результатами анализа опасностей технологических процессов, приведенного в соответствии с приложением 1 N 1 к настоящим Правилам, с использованием методов анализа риска аварий на ОПО и должны обеспечивать минимальный уровень взрывоопасности технологических блоков, входящих в технологическую систему.

1 Приложения к правилам в Бюллетене не приводятся. Информация размещена на официальном сайте Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: www.gosnadzor.ru. — Прим. ред. [В настоящем издании приложения приведены на основании графической копии, размещенной в Банке данных «Нормативные правовые акты, зарегистрированные в Министерстве юстиции Российской Федерации»: http:// minjust.consultant.ru. (Примеч. изд.)]

2.2. В проектной документации производится оценка энергетического уровня каждого технологического блока и определяется расчетом категория его взрывоопасности в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам.

По расчетным значениям относительных энергетических потенциалов QE и приведенной массе парогазовой среды т устанавливаются категории взрывоопасности технологических блоков (см. таблицу).

ИЗМЕНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НОВЫХ ОБЩИХ ПРАВИЛ ВЗРЫВОБЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ ХИМИЧЕСКИХ, НЕФТЕХИМИЧЕСКИХ И НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ В СРАВНЕНИИ С РАНЕЕ ДЕЙСТВУЮЩИМИ ФНИП

Новые ФНиП “Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств” (утверждены приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 г.) (далее ФНиП ОПВБ) по содержанию разделов и подразделов остались прежними и в целом Правила не претерпели сильных изменений. Только по некоторым пунктам произошли дополнения, изменилась редакция и интерпретация.

Для возможности сравнения пунктов правил при реализации и внесении изменений в эксплуатационные документы, обоснования безопасности опасных производственных объектов и другие в конце статьи приводится таблица сравнения пунктов новых ФНиП в соотнесении со старыми ФНиП.

В таблице по каждому пункту указывается, что появилось вновь, что осталось без изменения, что изменилось.

Ниже приводится анализ содержательной и структурной части новых ФНиП ОПВБ.

В новых правилах добавился подраздел “Процессы обезвреживания сбросов горючих паров и газов методом сжигания (факельные системы)” и раздел “Меры безопасности при очистке оборудования от пирофорных соединений”.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

В разделе конкретизированы опасные производственные объекты (ОПО), на которые распространяются требования, установленные новыми ФНиП ОПВБ.

П.2. Правила устанавливают требования к обеспечению взрывобезопасности технологических процессов, зданий, сооружений и технических устройств, применяемых (расположенных) на ОПО:

а) химических, нефтехимических и нефтегазоперерабатывающих производств, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, указанные в пункте 1 приложения 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”, в том числе образовываются паро-, газо- и пылевоздушные взрывопожарные смеси;

б) складов нефти и нефтепродуктов;

в) тепло- и электроэнергетики;

г) магистрального трубопроводного транспорта (парки резервуарные магистрального продуктопровода, нефтепровода; площадки сливо-наливного терминала (эстакады));

д) нефтегазодобывающего комплекса (участки предварительной подготовки нефти; парки резервуарные (промысловые));

Для подпунктов б), в), г), д), на которых хранятся и транспортируются горючие вещества, указанные в подпункте “в” пункта 1 приложения № 1 к Федеральному закону “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”.

П. 3. Правила не применяются к ОПО горнорудной и металлургической промышленности, а также ОПО морского нефтегазового комплекса.

II. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

Требования пунктов 5-14 раздела не применяются на ОПО, обозначенных в подпунктах б), в), г), д) пункта 2.

В разделе и далее к пунктам Правил, где определены требования к технологическим процессам, техническим решениям, средствам контроля, управления и ПАЗ и др., которые должны быть обоснованы в проектной документации, добавляется требование и к документации на техническое перевооружение. Слова “организация-изготовитель” заменены на “производителя”.

В новых ФНиП отменен п. 2.13. старых ФНиП: В целях противодействия угрозам совершения террористических актов и несанкционированным действиям в производствах, имеющих в своем составе технологические блоки любых категорий взрывоопасности, разрабатываются меры по предотвращению постороннего несанкционированного вмешательства в ход технологических процессов (в ред. Приказа Ростехнадзора от 26.11.2015 № 480).

III. ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЗРЫВОБЕЗОПАСНОСТИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ

Требования пунктов 15-41 раздела не применяются на ОПО, обозначенных в подпунктах б), в), г), д) пункта 2. Абзац второй пункта 34 не применяется к ОПО, введенным в эксплуатацию до вступления настоящих Правил.

В целом раздел не претерпел изменений, за исключением:

– термин “взрывопожаробезопасность” заменен на “взрывоопасность”.

В пункте 16 в конце первого абзаца добавлено – на основании данных о критических значениях параметров или совокупности для участвующих в процессе веществ.

IV. СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ К ОТДЕЛЬНЫМ ТИПОВЫМ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ ПРОЦЕССАМ

Требования пунктов 62-117 и 139-158 раздела не применяются на ОПО, обозначенных в подпунктах б), в), г), д) пункта 2. Абзац первый пункта 43 не применяется к ОПО, введенным в эксплуатацию до вступления настоящих Правил.

Пункт 48 дополнен блокировкой по останову насосов и компрессоров и автоматическому включению аварийной вентиляции при загазованности в помещении.

Исключен п. 4.5.13. старых ФНиП из подраздела 4.5. “Теплообменные процессы”.

Включен подраздел “Процессы обезвреживания сбросов горючих паров и газов методом сжигания (факельные системы)”, подраздел взят из отмененных ФНиП “Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств”.

V. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ К АППАРАТУРНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ

Требования пунктов 181, 201-203, 205, 208-210, 217 раздела не применяются на ОПО, обозначенных в подпунктах б), в), г), д) пункта 2.

Пункт 174 дополнен вторым абзацем: при выполнении отдельных операций по очистке технологического оборудования пребывания людей внутри оборудования может быть допустимо в случае, если они не могут быть механизированы, автоматизированы или проведены без непосредственного участия людей;

В пункте 194 не допускается применять во взрывопожароопасных технологических системах гибкие шланги (резиновые, пластмассовые) в качестве стационарных трубопроводов для транспортирования СГГ, веществ в парогазовом состоянии, ЛВЖ и ГЖ – дополнен: за исключением обвязки форсунок печей.

В подразделе “Трубопроводы и арматура”:

Читайте также  Техносферная безопасность что это за специальность?

– пункт 197 дополнен: транзитная прокладка технологических трубопроводов с опасными веществами под зданиями и сооружениями не допускается; при прокладке технологических трубопроводов через обвалования резервуаров должна обеспечиваться герметичность прохода;

– пункт 202 дополнен требованиями по запорной арматуре с дистанционным управлением на междублочных трубопроводах с горючими и взрывоопасными средами; – пункт 203 изменен: в части применения стальной запорной и запорно-регулирующей арматуры в технологических блоках I, II и III категории взрывоопасности на блоки любой категории взрывоопасности…

VI. СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ, УПРАВЛЕНИЯ, СИГНАЛИЗАЦИИИ ПРОТИВОАВАРИЙНОЙ АВТОМАТИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ БЕЗОПАСНОСТЬ ВЕДЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ

Требования пунктов 218, 219, 221, 224, 226-228, 230, 232-236, 239-242, 244, 251, 252, 254-271, 274-286, 289, 291 раздела не применяются на ОПО, обозначенных в подпунктах б), в), г), д) пункта 2.

Пункт 227 дополнен в части передачи информации о состоянии безопасности на объекте в систему дистанционного контроля ПБ и архивировании информации о событиях , связанных с отклонениями от параметров, определяющих взрывоопасность технологического процесса.

Пункт 231 дополнен в части автоматического контроля управляющих действий оператора и определении первопричины и последовательности срабатывания системы ПАЗ.

Пункт 232 изменен: в части применения к логическим контроллерам ручных средств инициирования системы ПАЗ.

Пункты 234, 235 изменены в части применения датчиков системы управления ПАЗ.

Размещение и устройство помещений управления и анализаторных помещений:

Пункт 275 в последнем абзаце: ввод пожарных водопроводов, импульсных линий и других трубопроводов с горючими, взрывоопасными и вредными продуктами – пожарных водопроводов убрали.

В пункте 276 абзац: средства или системы пожаротушения, соответствующие требованиям нормативно-технической документации – убрали.

Системы связи и оповещения:

В пункте 284 вместо слов “в вышестоящую систему управления” заменено “в единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования по месту нахождения ОПО”.

Пункт 286 изменен в части организации и порядка оповещения производственного персонала и гражданского населения об аварии.

VII. ТРЕБОВАНИЯ К ЭЛЕКТРООБЕСПЕЧЕНИЮ И ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЮ ВЗРЫВООПАСНЫХ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ СИСТЕМ

Требования пунктов 297-300, 302-307, 310 раздела не применяются на ОПО, обозначенных в подпунктах б), в), г), д) пункта 2.

VIII. ТРЕБОВАНИЯ К СИСТЕМАМ ОТОПЛЕНИЯ И ВЕНТИЛЯЦИИ ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВ

Требования пунктов 318, 324-327 не применяются на ОПО, обозначенных в подпунктах б), в), г), д) пункта 2.

IX. ТРЕБОВАНИЯ К СИСТЕМАМ ВОДОПРОВОДА И КАНАЛИЗАЦИИ ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВ

Требования пунктов 329, 331, 335-340 раздела не применяются на ОПО, обозначенных в подпунктах б), в), г), д) пункта 2.

Пункт 339 дополнен абзацем: количество, тип и места установки систем контроля (оборотного водоснабжения) устанавливаются в проектной документации (документации на техническое перевооружение).

X. ЗАЩИТА ПЕРСОНАЛА ОТ ТРАВМИРОВАНИЯ

Требование пункта 342 раздела не применяются на ОПО, обозначенных в подпунктах б), в), г), д) пункта 2. Абзац второй пункта 344 не применяется к ОПО, введенным в эксплуатацию до вступления настоящих Правил.

Пункт 344 дополнен абзацем по соблюдению требований взрывоустойчивости строительных конструкций зданий.

XI. ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ И ТРУБОПРОВОДОВ

В пункте 347 второй абзац добавлен словами: инструкциями, технологическими картами.

В пункте 348 в тексте заменено вместо работ повышенной опасности” на “ремонтных работ”.

Пункт 349 дополнен вторым абзацем: допускается ведение журнала в электронном виде.

В пункте 350 после слов инструкции в скобках добавлено – стандарта, положения, технологической карты, второй абзац: Общий порядок подготовки оборудования к ремонту допускается устанавливать стандартами организации – убран.

Пункт 358 “О выводе объекта (блока, установки) из эксплуатации…” дополнен вторым абзацем: о комплексе организационных и технических мерах по обеспечению ПБ на период длительного останова объекта.

МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ОЧИСТКЕ ОБОРУДОВАНИЯ ОТ ПИРОФОРНЫХ СОЕДИНЕНИЙ

Раздел добавлен в новых ФНиП ОПВБ (взят из ФНиП “Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств”).

Необходимо отметить, что разработчик ФНиП “ОПВБ” определил положения пунктов, которые не распространяются на ОПО:

б) складов нефти и нефтепродуктов;

в) тепло- и электроэнергетики;

г) магистрального трубопроводного транспорта (парки резервуарные магистрального продуктопровода, нефтепровода; площадки сливо-наливного терминала (эстакады);

д) нефтегазодобывающего комплекса (участки предварительной подготовки нефти; парки резервуарные (промысловые)),

тем самым требования по разделению технологической схемы на отдельные технологические блоки, оценка энергетического уровня каждого технологического блока и установка их категории взрывоопасности не требуется.

В таблице 1, как указано в начале статьи, приведено сравнение пунктов правил новых правил ОПВБ в соотнесении со старыми ФНиП, включая все подразделы.

Таблица 1. Сравнение пунктов правил ФНиП “Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств”. Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 г. № 533

I. Общие положения
П. 1.1
П.1.2

4.1. Перемещение горючих парогазовых сред, жидкостей и мелкодисперсных твердых продуктов

Новые правила безопасности химически опасных производственных объектов 2021

—>Постановлением Правительства России от 6 августа 2020 г. N 1192 с 1 января 2021 г. отменен Приказ Ростехнадзора от 21 ноября 2013 г. N 559 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов». Новым документом с 01.01.2021 года является Приказ Ростехнадзора от 7 декабря 2020 года N 500 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов».

В п.1 уточнено, на какие именно ХОПО распространяются требования, а именно: «в соответствии с подпунктами «б», «д», «е», «ж» пункта 1 приложения 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», то есть окисляющие, токсичные, высокотоксичные вещества, а также вещества, представляющие опасность для окружающей среды.

Вызывающим огромный интерес и недоумение является пункт 5, его редакция: «В целях приведения ХОПО в соответствие с требованиями Правил организация, эксплуатирующая ХОПО, после вступления Правил в силу должна однократно провести комплексное обследование фактического состояния ХОПО, при выявлении отклонений разработать комплекс компенсационных мер по дальнейшей безопасной эксплуатации таких объектов, организовать внесение изменений в проектную документацию, документацию на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию ХОПО или ее разработку вновь».

Наш эксперт прокомментировал изменение этого пункта в блоге по ссылке

В п. 6 нового приказа исключена фраза о том, что требования взрывопожаробезопасности для ХОПО применяют в соответствии с приказом Ростехнадзора от 11 марта 2013 года № 96.

В п.26 уточнено в соответствии с каким постановлением аттестуются сотрудники организаций: «Работники организаций, осуществляющих деятельность на ХОПО, должны быть аттестованы в области промышленной безопасности в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 г. N 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 44, ст.6204).

Скорректирован раздел III «Требования к ведению технологических процессов химически опасных производственных объектов»:

БЫЛО СТАЛО
29. Ведение технологических процессов осуществляют в соответствии с технологическими регламентами на производство продукции, утвержденными организацией, эксплуатирующей ХОПО.
Технологический регламент на производство продукции — основной технический документ, определяющий оптимальный технологический режим, порядок проведения операций технологического процесса, обеспечивающий выпуск продукции требуемого качества, безопасные условия эксплуатации производства. Технологический регламент на производство продукции разрабатывают на основании документации на ХОПО.
Внесение изменений в технологическую схему, аппаратурное оформление, в системы контроля, связи, оповещения и ПАЗ осуществляется после внесения изменений в документацию на ХОПО, согласованных с разработчиком документации или с организацией, специализирующейся на разработке документации для аналогичных объектов, при наличии положительного заключения экспертизы промышленной безопасности разработанной документации, а в случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности, — положительного заключения экспертизы в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Внесенные изменения не должны отрицательно влиять на работоспособность и безопасность всей технологической системы в целом.
29. Ведение технологических процессов осуществляют в соответствии в соответствии с технологическими регламентами, утвержденными организацией, эксплуатирующей ХОПО.
Технологический регламент — основной технический документ, определяющий оптимальный технологический режим, порядок проведения операций технологического процесса, обеспечивающий выпуск продукции требуемого качества, безопасные условия эксплуатации производства. Технологический регламент разрабатывают на основании документации на ХОПО.
Внесение изменений в технологическую схему, аппаратурное оформление, в системы контроля, связи, оповещения и ПАЗ осуществляется после внесения изменений в проектную документацию, документацию на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию ХОПО.
Внесенные изменения не должны отрицательно влиять на работоспособность и безопасность всей технологической системы в целом.
30. Технологический регламент следует разрабатывать для технологического процесса производства видов продуктов (или полупродуктов) заданного качества. Полупродуктом следует считать вещество, полученное на одной или нескольких технологических стадиях производства и являющееся сырьем для последующих технологических стадий. Не изменился
31. В зависимости от степени освоенности производств и целей осуществляемых работ предусматривают типы технологических регламентов: постоянные, временные (пусковые), разовые (опытные).
Основные требования к технологическим регламентам установлены Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств», утвержденными приказом Ростехнадзора от 31 декабря 2014 г. N 631).
31. В зависимости от степени освоенности производств и целей осуществляемых работ предусматривают типы технологических регламентов: постоянные, временные (пусковые), разовые (опытные), лабораторные (пусковые записки, производственные методики).
Основные требования к технологическим регламентам приведены в Главе IV Правил.
32. Постоянные технологические регламенты разрабатываются для освоенных производств, обеспечивающих требуемое качество выпускаемой продукции. В новой редакции пункт 36 Раздела IV Постоянные технологические регламенты разрабатываются для освоенных химико-технологических производств, обеспечивающих требуемое качество выпускаемой продукции.
33. Временные (пусковые) технологические регламенты разрабатывают для: новых в данной организации производств; действующих производств, в технологию которых внесены принципиальные изменения; производств с новой технологией. В новой редакции пункт 37 Раздела IV. Временные (пусковые) технологические регламенты разрабатываются для:
новых в данной организации производств;
действующих химико-технологических производств, в технологию которых внесены принципиальные изменения;
производств с новой технологией.
34. Разовые (опытные) технологические регламенты разрабатывают при выпуске товарной продукции на опытных и опытно-промышленных установках (цехах), а также для опытных и опытно-промышленных работ, проводимых на действующих производствах. В новой редакции пункт 38 Раздела IV. Разовые (опытные) технологические регламенты разрабатываются при выпуске товарной продукции на опытных и опытно-промышленных установках (цехах), а также для опытных и опытно-промышленных работ, проводимых на действующих производствах, в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, устанавливающих общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных производств и объектов.
35. Постоянные, временные (пусковые) и разовые (опытные) технологические регламенты должны состоять из следующих разделов: общая характеристика производств; характеристика производимой продукции; характеристика исходного сырья, материалов, полупродуктов и энергоресурсов; описание технологического процесса и схемы; материальный баланс; нормы расхода основных видов сырья, материалов и энергоресурсов; нормы образования отходов производства; контроль производства и управление технологическим процессом; возможные неполадки в работе и способы их ликвидации; охрана окружающей среды; безопасная эксплуатация производства; перечень обязательных инструкций; чертеж технологической схемы производства; спецификация основного технологического оборудования и технических устройств, включая оборудование природоохранного назначения. В новой редакции пункт 42 Раздела IV. Постоянные, временные и разовые технологические регламенты, связанные с необходимостью обеспечения промышленной безопасности технологических процессов, должны состоять из следующих разделов:
общая характеристика производства;
характеристика производимой продукции;
характеристика сырья, материалов, полупродуктов и энергоресурсов;
описание химико-технологического процесса и схемы;
материальный баланс;
нормы расхода основных видов сырья, материалов и энергоресурсов;
контроль производства и управление технологическим процессом;
возможные инциденты в работе и способы их ликвидации;
безопасная эксплуатация производства;
перечень обязательных инструкций;
технологические схемы производства;
спецификация основного технологического оборудования (технических устройств), включая оборудование природоохранного назначения.
36. Организации при разработке технологических регламентов учитывают особенности и специфику ХОПО. В новой редакции пункт 32. Организации при разработке технологических регламентов учитывают особенности и специфику ХОПО, предусмотренные проектной и (или) распорядительной документацией эксплуатирующей организации.
Читайте также  Периодичность проверки СИЗ по электробезопасности

В соответствии с новым приказом: требования к технологическим регламентам приведены в разделе IV настоящих правил, ранее требования к технологическим регламентам содержались в отдельном документе — Приказе Ростехнадзора № 631.
Содержание нового раздела IV дублирует приказ Ростехнадзора от 31 декабря 2014 г. N 631, утративший силу. То есть два документа в настоящее время объединили в один.
Отличие нового документа – это добавление нескольких пунктов в раздел «Порядок разработки, согласования, утверждения и оформления технологических регламентов»:

122. Последний лист с подписями должностных лиц заполняется по форме, установленной Правилами.

123. При внесении изменений в обвязку аппаратов к тексту об изменениях прикладываются схемы новой обвязки.

Часть схемы с изменениями должна содержать информацию о названии технологической схемы, ее номер, номера и даты утверждения изменения, подписи разработчика изменения в схеме и руководителя организации, утверждающего изменение в технологический регламент.

124. Изменения и дополнения в технологический регламент вводятся в действие приказом или другим документом, утвержденным руководителем организации.

В разделе V п. 126 (старая редакция п. 38 Глава IV) добавлены следующие формулировки: «Обслуживание, эксплуатация, ревизия (освидетельствование) трубопроводов, запорной арматуры и предохранительных клапанов осуществляются в соответствии с проектом.

Порядок и периодичность ревизии (освидетельствования) трубопроводов, запорной арматуры и предохранительных клапанов указываются в технической документации изготовителем.»

П. 48 старой редакции полностью исключен.

В п. 140 (старая редакция п. 51) пополнен список допустимых используемых материалов оборудования: «хлорированый поливинилхлорид, полипропилен, акрилонитрилбутадиенстирол».

В разделе VI (старая редакция раздел V) изменений нет, но добавились следующие пункты:

193. Не допускается ведение технологических процессов и работа оборудования с неисправными или отключенными системами контроля, управления, сигнализации и ПАЗ.

194. Не допускается применение контрольно-измерительных приборов и средств автоматизации, не аттестованных в установленном порядке, а также с истекшим сроком поверки.

Раздел VII (старая редакция раздел VI) не изменилась.
Разделы VIII Требования к системам отопления и вентиляции химически опасных производственных объектов, IX Требования к системам водопровода и канализации химически опасных производственных объектов, X Защита персонала от воздействия химически опасных веществ остались без значительных изменений.

В разделе XI есть некоторые изменения:

С 2021 года отменяются почти все ФНП по промышленной безопасности

С 2021 года отменяются почти все ФНП по промышленной безопасности

«Регуляторная гильотина» в действии. 11.08.2020 опубликовано Постановление Правительства от 06.08.2020 № 1192 от 06.08.2020, которое отменяет большинство действующих федеральных норм и правил по промышленной безопасности, а именно 25 нормативных правовых актов (НПА) Правительства РФ и 155 документов Ростехнадзора (Госгортехнадзора). Документ вступает в силу с 1 января 2021 года.

Согласно документа перестанут действовать отдельные акты, содержащие требования по контролю в сфере промышленной безопасности и государственного горного надзора. Речь идет о более чем 180 устаревших актах, изданных в период с 1970 г. по 2019 г. С полным перечнем отмененных нормативных правовых актов и отдельных положений можно ознакомиться по ссылке.

Под отмену попали 180 НПА, а именно:

  • 113 — Ростехнадзора
  • 39 — Госгортехнадзора (старое наименование Ростехнадзора)
  • 25 — Правительства РФ
  • 2 — Министерства природных ресурсов
  • и один документ Министерства энергетики.

Ростехнадзор сейчас вынужден усилить работу по разработке новых требований. Количество документов, опубликованных Ростехнадзором в 2020 году на портале regulation.gov.ru на сегодняшний день уже более 82 шт., из них:

  • находятся на обсуждении — 9
  • подготовка к обсуждению — 14
  • обсуждение завершено — 44
  • разработка завершена — 2
  • остальные в непонятном статусе (по информации с портала из формы поиска — https://regulation.gov.ru/projects?type=Grid#departments=32&StartDate=1.1.2020).

Что отменяется

Под «гильотину» попало много актов, касающихся неразрушающего контроля, сварочных работы, ЭПБ и ТД, требования к ОПО.

С 2021 года будут признаны утратившими силу такие важные НПА как:

  • Постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. N 257 «О лицензировании производства маркшейдерских работ»;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2012 г. N 682 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 г. N 492 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности»;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. N 730 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах»;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. N 814 «Об утверждении Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых»;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября 2015 г. N 1102 «О лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения»;
  • Постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 20 августа 1992 г. N 23 «Об утверждении Инструкции по надзору за изготовлением, ремонтом и монтажом подъемных сооружений РД 10-08-92»;
  • Постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 9 января 1998 г. N 1 «Об утверждении изменения N 1 к инструкции по надзору за изготовлением, ремонтом и монтажом подъемных сооружений (РД10-08-92).»;
  • Постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 28 марта 1996 г. N 12 «Об утверждении «Методических указаний по обследованию грузоподъемных машин с истекшим сроком службы»;
  • Постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 16 августа 1994 г. N 50 «Об утверждении Правил безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом»;
  • Постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 30 октября 1998 г. N 63 «Об утверждении Правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства»;
  • Постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 2 июня 2000 г. N 29 «Об утверждении Правил аттестации и основных требований к лабораториям неразрушающего контроля»;
  • Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 декабря 2013 г. N 613 «Об утверждении «Правил проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования»;
  • Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 марта 2014 г. N 116 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».

Ростехнадзор разъясняет: эксплуатация компрессорных установок, в условиях отмены ПБ 03-581-03 и ПБ 03-582-03

В письме Ростехнадзора от 17.02.2021г. N 08-00-12/64, посвященном отмене Правил устройства и безопасной эксплуатации стационарных компрессорных установок, воздухопроводов и газопроводов (ПБ 03-581-03)и Правил устройства и безопасной эксплуатации компрессорных установок с поршневыми компрессорами, работающими на взрывоопасных и вредных газах (ПБ 03-582-03), указано, что:

1. Необходимость и возможность учета положений нормативных и ведомственных (отраслевых) документов должна определяться и обосновываться проектировщиком в каждом конкретном случае, исходя из задач, решаемых при обслуживании и безопасной эксплуатации как технологических систем и комплексов, так и отдельных единиц оборудования (не исключая стационарных компрессорных установок, воздухопроводов и газопроводов, компрессорных установок с поршневыми компрессорами, работающими на взрывоопасных и вредных газах).

2. Вопросы выбора и учета требований нормативных и нормативных технических документов относятся к компетенции проектной организации, организации — разработчика оборудования и экспертной организации.

При этом также необходимо учитывать:

— технические задания заказчиков;

— требования к объектам проектирования;

— особенности ведения работ и размещения объектов.

3. Аналогичным образом должны учитываться требования к стационарным компрессорным установкам, воздухопроводам и газопроводам, компрессорным установкам с поршневыми компрессорами, работающими на взрывоопасных и вредных газах, установленные различными нормативными правовыми актами (технические регламенты, федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности (не исключая Правила безопасности химически опасных производственных объектов, Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, Правила безопасности процессов получения или применения металлов, ФНП «Обеспечение промышленной безопасности при организации работ на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности»), и другие, в части, касающейся области распространения и наличествующих требований).

Ростехнадзор разъясняет: эксплуатация компрессорных установок, в условиях отмены ПБ 03-581-03 и ПБ 03-582-03

В письме Ростехнадзора от 17.02.2021г. N 08-00-12/64, посвященном отмене Правил устройства и безопасной эксплуатации стационарных компрессорных установок, воздухопроводов и газопроводов (ПБ 03-581-03)и Правил устройства и безопасной эксплуатации компрессорных установок с поршневыми компрессорами, работающими на взрывоопасных и вредных газах (ПБ 03-582-03), указано, что:

1. Необходимость и возможность учета положений нормативных и ведомственных (отраслевых) документов должна определяться и обосновываться проектировщиком в каждом конкретном случае, исходя из задач, решаемых при обслуживании и безопасной эксплуатации как технологических систем и комплексов, так и отдельных единиц оборудования (не исключая стационарных компрессорных установок, воздухопроводов и газопроводов, компрессорных установок с поршневыми компрессорами, работающими на взрывоопасных и вредных газах).

2. Вопросы выбора и учета требований нормативных и нормативных технических документов относятся к компетенции проектной организации, организации — разработчика оборудования и экспертной организации.

При этом также необходимо учитывать:

— технические задания заказчиков;

— требования к объектам проектирования;

— особенности ведения работ и размещения объектов.

Читайте также  Независимая оценка рисков в области пожарной безопасности

3. Аналогичным образом должны учитываться требования к стационарным компрессорным установкам, воздухопроводам и газопроводам, компрессорным установкам с поршневыми компрессорами, работающими на взрывоопасных и вредных газах, установленные различными нормативными правовыми актами (технические регламенты, федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности (не исключая Правила безопасности химически опасных производственных объектов, Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, Правила безопасности процессов получения или применения металлов, ФНП «Обеспечение промышленной безопасности при организации работ на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности»), и другие, в части, касающейся области распространения и наличествующих требований).

НПАОП 0.00-1.41-88. Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств (44356)

9 августа 1988 года

6 сентября 1988 года

23 августа 1988 года

13 января 1988 года

1 февраля 1988 года

20 января 1988 года

22 января 1988 года

ОБЩИЕ ПРАВИЛА ВЗРЫВОБЕЗОПАСНОСТИдля взрывопожароопасныххимических,нефтехимическихи нефтеперерабатывающихпроизводств

МОСКВА “МЕТАЛЛУРГИЯ” 1989

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

2. ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЗРЫВОБЕЗОПАСНОСТИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ

3. СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОТДЕЛЬНЫМ ТИПОВЫМ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ ПРОЦЕССАМ

4. АППАРАТУРНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ

5. СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ, УПРАВЛЕНИЯ И АВТОМАТИЧЕСКОЙ ПРОТИВОАВАРИЙНОЙ ЗАЩИТЫ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ

6. ЭЛЕКТРООБЕСПЕЧЕНИЕ И ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЕ ВЗРЫВООПАСНЫХ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ СИСТЕМ

7. ОТОПЛЕНИЕ И ВЕНТИЛЯЦИЯ

8. ВОДОПРОВОД И КАНАЛИЗАЦИЯ

9. ЗАЩИТА ПЕРСОНАЛА ОТ ТРАВМИРОВАНИЯ

10. ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ И ТРУБОПРОВОДОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ КОЛИЧЕСТВЕННОЙ ОЦЕНКИ ВЗРЫВООПАСНОСТИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ОБЪЕКТОВ (СТАДИЙ, БЛОКОВ)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. МЕТОДИКА РАСЧЕТА УЧАСТВУЮЩЕЙ ВО ВЗРЫВЕ МАССЫ ВЕЩЕСТВА

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫЙ БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Настоящие Правила разработаны по решению Всесоюзного совещания, проведенного 29.03.83 г. в Северодонецке по вопросу “О мерах по предупреждению аварий и обеспечению безопасной работы химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств”.

При подготовке Правил:

проанализировано состояние действующей нормативно-технической документации;

использованы результаты исследований промышленных аварий в мировой химической индустрии за период 1970 — 1987 гг., мощных взрывов взрывчатых веществ, экспериментальных взрывов парогазовых сред;

изучен отечественный и зарубежный опыт применения современных методов и средств обеспечения взрывозащиты технологических объектов с применением электронно-вычислительной техники;

учтено состояние производства и перспективы разработок новых видов технологического оборудования, автоматических средств контроля и регулирования, систем противоаварийной зашиты в отечественной промышленности в соответствии с постановлениями директивных органов по коренному повышению качества продукции;

рассмотрены и учтены замечания и предложения отраслевых министерств, ведущих научно-исследовательских и проектных организаций, крупных производственных объединений и предприятий, органов госгортехнадзора и большого числа специалистов по технике безопасности министерств и ведомств.

Принятые в основу Правил концепции по оценке уровня взрывоопасности и выбору оптимальных методов и средств противоаварийной защиты обсуждены в 1987 г. на Всемирной конференции в Риме и конференции стран — членов СЭВ в Братиславе по безопасности химических производств.

Правила распространяются на вновь проектируемые производства; порядок и сроки приведения реконструируемых, начатых строительством и действующих производств в соответствие с настоящими правилами определяются в каждом конкретном случае руководителями предприятий и проектных организаций по согласованию с местными органами Госгортехнадзора и соответствующими профсоюзными органами.

Требования Правил, связанные с внедрением прогрессивных и безопасных технологий, заменой на современные, более надежные виды оборудования и аппаратуры, средства управления и взрывозащиты, осуществляются по мере их разработки и промышленного производства.

Изменения и дополнения в Правила могут быть внесены с разрешения организаций, согласовавших и утвердивших настоящие Правила.

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

1.1. Разработка технологического процесса, разделение химико-технологической системы на отдельные стадии (блоки), ее аппаратурное оформление выбор типа отключающих устройств и мест их установки, средств контроля, управления и противоаварийной защиты должны обеспечивать минимальный уровень взрывоопасности блоков, входящих в эту систему.

1.2. Проектной организацией для каждого технологического блока производится оценка энергетического уровня и определяется категория его взрывоопасности (приложение 1), даются заключения об эффективности и надежности мер и технических средств защиты, о соответствии требованиям мировых стандартов и способности обеспечивать взрывобезопасность данного блока и в целом всей технологической системы.

1.3. Категорию взрывоопасности блоков, определяемую расчетом, следует принимать на одну выше, если обращающиеся в технологическом блоке вещества (сырье, полупродукт, готовый продукт) относятся к I или II классу опасности по ГОСТ 12.1.007—76.

1.4. Максимально допустимые уровни взрывоопасности технологических блоков по относительным значениям энергетических потенциалов (Qв) и массам парогазовых сред, а также при необходимости величины частных коэффициентов опасности определяются главными специалистами (технологами, механиками, электриками и др.) соответствующих подразделений организации — разработчика проекта (для вновь проектируемых или реконструируемых объектов) и предприятий (для действующих производств).

1.5. Проектирование взрывопожароопасных производств, сооружаемых на базе комплектного импортного оборудования или оборудования, изготовляемого по иностранным лицензиям, осуществляется в соответствии с указаниями по проектированию СН 364—67. Требования безопасности должны быть не ниже определенных настоящими Правилами.

1.6. Надзор за состоянием взрывобезопасности технологических объектов осуществляется органами государственного надзора и техническими инспекциями труда профсоюзов путем проведения обследований действующих производств, экспертизы проектов и предварительного надзора на вновь строящихся и реконструируемых объектах.

1.7. Ведение взрывопожароопасных химико-технологических процессов осуществляется в соответствии с технологическими регламентами. Положение о разработке и утверждении технологических регламентов, а также внесении в них изменений и дополнений разрабатывается отраслевыми министерствами (ведомствами) по согласованию с Госгортехнадзором СССР (в части обеспечения взрывобезопасности).

Внесение изменений в технологическую схему, аппаратурное оформление, систему противоаварийной защиты может производиться только при наличии нормативно-технической и проектной документации, согласованной с организацией — разработчиком технологического процесса и проектной организацией — разработчиком проекта.

1.8. Для производств и отдельных технологических процессов, связанных с получением, переработкой и применением конденсированных взрывчатых веществ (ВВ) в жидкой или твердой фазах, меры взрывозащиты и взрывопредупреждения разрабатываются по специальным нормативным документам.

1.9. Предприятие обязано своевременно, до начала работ, извещать органы государственного надзора и техническую инспекцию труда соответствующего ЦК профсоюза о намечаемом строительстве или реконструкции, изменении технологической схемы, принципиально меняющей технологию производства.

Органы государственного надзора и технические инспекции труда профсоюзов по получении извещения обязаны организовать предварительный надзор (преднадзор) и контроль за проведением этих работ.

Оборудование, не используемое в действующей химико-технологической системе, должно быть изолировано от действующих систем.

1.10. В производствах, имеющих в своем составе технологические блоки I категории взрывоопасности, проведение опытных работ по отработке новых технологических процессов или их отдельных стадий, испытанию головных образцов вновь разрабатываемого оборудования, опробованию опытных средств и систем автоматизации оформляется специальным решением министерства и Госгортехнадзора СССР.

1.11. Для каждого взрывопожароопасного технологического объекта предприятием разрабатывается план ликвидации аварий (ПЛА), в котором с учетом специфических условий предусматриваются оперативные действия персонала по ликвидации аварийных ситуаций и предупреждению аварий, а в случае их возникновения — по локализации, исключению загораний или взрывов, максимальному снижению тяжести последствий.

Планы ликвидации аварий должны составляться в соответствии с требованиями Инструкции по составлению планов ликвидации аварий и соответствующих отраслевых и межотраслевых нормативных документов, согласованных с Госгортехнадзором СССР.

1.12. Отраслевыми министерствами (ведомствами) разрабатываются и по согласованию с Госгортехнадзором СССР утверждаются специальные положения, определяющие порядок учета, расследования производственных неполадок во взрывопожароопасных производствах, анализа причин опасных отклонений от норм технологического режима и контроля за соблюдением этих норм.

1.13. Министерствами (ведомствами) разрабатываются и утверждаются перечни производств с взрывоопасными объектами, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования по обеспечению взрывобезопасности. Перечни работ и профессий, к которым предъявляются повышенные требования по безопасности труда в этих производствах, утверждаются министерствами (ведомствами) по согласованию с соответствующими ЦК профсоюзов и Госгортехнадзором СССР.

1.14. Порядок профессионального отбора персонала для производств, предусмотренных перечнем видов производств, при проектировании которых должны разрабатываться специальные меры по предупреждению возможных аварийных ситуаций, определяется отраслевыми министерствами по согласованию с Минздравом СССР.

1.15. Порядок проведения инструктажа, обучения, проверки знаний по безопасности труда и допуска персонала к самостоятельной работе определяется отраслевыми нормативными документами, разрабатываемыми на основе требований государственного стандарта.

Программы обучения безопасности труда работающих, выполняющих работы, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, утверждаются министерствами по согласованию с Госгортехнадзором СССР и отраслевыми ЦК профсоюзов.

1.16. Для приобретения практических навыков безопасного выполнения работ, предупреждения аварий и ликвидации их последствий на технологических объектах с блоками I категории взрывоопасности все рабочие и инженерно-технические работники, занятые ведением технологического процесса и эксплуатацией оборудования на этих объектах, проходят специальный курс подготовки с использованием современных технических средств обучения (тренажеров, учебно-тренировочных полигонов и т.п.).

1.17. Работа по безопасности труда осуществляется в соответствии с положениями о единой системе работы по технике безопасности, разрабатываемыми и утверждаемыми министерствами (ведомствами) и согласованными с Госгортехнадзором СССР и отраслевыми ЦК профсоюзов.

1.18. Случаи производственного травматизма, аварии, происшедшие на подконтрольных Госгортехнадзору СССР объектах, подлежат расследованию и учету в установленном порядке.

1.19. При наличии в технологической аппаратуре вредных веществ или возможности их образования при взрывах, пожарах и других авариях необходимые меры защиты персонала от воздействия этих веществ разрабатываются по действующим санитарным нормам и правилам.

2. ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЗРЫВОБЕЗОПАСНОСТИТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ

2.1. Для каждой химико-технологической системы предусматриваются меры по максимальному снижению уровня ее взрывоопасности, в том числе:

предотвращению взрывов и пожаров внутри технологического оборудования;

защите технологического оборудования от разрушения и максимальному ограничению выбросов из него горючих веществ в атмосферу при аварийной разгерметизации;

исключению возможности взрывов и пожаров в объеме производственных зданий, сооружений и наружных установок;

снижению тяжести последствий взрывов и пожаров в объеме производственных зданий, сооружений и наружных установок.

2.2. Технологические процессы организуются так, чтобы исключить возможность взрыва в системе при регламентированных значениях параметров. Регламентированные значения параметров процесса, допустимый диапазон их изменений, организация проведения процесса (аппаратурное оформление и конструкция технологических аппаратов, фазовое состояние обращающихся веществ, гидродинамические режимы и т.п.) устанавливаются разработчиком процесса на основании данных о критических значениях параметров или их совокупности для участвующих в процессе веществ.

2.3. Для каждого технологического процесса определяется совокупность критических значений параметров. Допустимый диапазон изменения параметров процесса устанавливается с учетом характеристик технологического процесса, систем управления и противоаварийной защиты (класс точности приборов, инерционность систем измерения, скорость изменения значений параметров процесса и т.п.).

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: